一、美國(guó)的校車歷史簡(jiǎn)介

　　校車在美國(guó)歷史十分悠久。早在汽車發(fā)明之前，美國(guó)就有了專門(mén)接送學(xué)生的校車，不過(guò)那時(shí)候的校車是馬車。第一個(gè)生產(chǎn)校車的公司叫做Wayne Works,至少在1837年就開(kāi)始生產(chǎn)一種可以乘坐25個(gè)小孩子的馬車，專門(mén)用來(lái)接送學(xué)生。不過(guò)，那時(shí)候的校車大多是用于農(nóng)村，而不是城鎮(zhèn)。因?yàn)檗r(nóng)民住得分散，小孩子上學(xué)不方便，沒(méi)有校車接送就很難上學(xué)。汽車發(fā)明后，Wayne Works在1914年將這種馬車的車廂裝到汽車底盤(pán)之上，于是就有了動(dòng)力馭動(dòng)校車。不過(guò)，那時(shí)的校車座位不是像現(xiàn)在這樣一排一排對(duì)著前面，而是在車廂周圍裝一排板凳，小孩子團(tuán)團(tuán)坐下，上下車則由后門(mén)進(jìn)入。這個(gè)后門(mén)直到今大的校車上還保留著，作為有緊急事故時(shí)出入之用的安全門(mén)，正常上下車時(shí)只是用側(cè)門(mén)了。

　　1927年前后，Wayne Works和另外一家校車廠商“藍(lán)鳥(niǎo)車身”公司開(kāi)始生產(chǎn)全金屬車體的校車，這種校車與今日的校車已經(jīng)沒(méi)有什么本質(zhì)的區(qū)別了，其他的廠家也紛紛效仿生產(chǎn)校，其中以福特汽車公司生產(chǎn)的校車最為暢銷。

　　二、美國(guó)校車制度

　　1.美國(guó)校車的法律制度基礎(chǔ)

　　作為一種制度的源起，美國(guó)校車制度起源于兩個(gè)重要的基礎(chǔ)法律制度。第一是12年基礎(chǔ)義務(wù)教育法案。該法案規(guī)定，所有美國(guó)兒童必須接受12年的基礎(chǔ)教育，否則違法;其次，兒童所在的社區(qū)必須提供完全免費(fèi)的教育，而完全免費(fèi)的義務(wù)教育的一個(gè)重要部分就是:免費(fèi)乘坐校車。

　　另外一個(gè)法律制度的基礎(chǔ)就是:乘坐校車是強(qiáng)制性的。20世紀(jì)60年代，為消除種族歧視，美國(guó)政府制定了《公民權(quán)法》和《經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)法》，平等價(jià)值開(kāi)始影響教育政策。為了促進(jìn)校內(nèi)的種族融合，政府實(shí)施了強(qiáng)制性的乘校車上學(xué)制度。

　　2.美國(guó)校車的資金來(lái)源

　　美國(guó)中小學(xué)校車的資金，主要通過(guò)發(fā)行市政債券籌集。同時(shí)各級(jí)政府則政對(duì)校車產(chǎn)業(yè)給子補(bǔ)貼，每年每個(gè)學(xué)生的校車補(bǔ)助為400多美元。

　　3.美國(guó)校車的管理機(jī)構(gòu)

　　在美國(guó)，國(guó)家、州以及當(dāng)?shù)卣餐芾硇＼?。?lián)邦政府負(fù)責(zé)發(fā)布規(guī)范以及校車安全各方而的底線，國(guó)會(huì)也會(huì)出臺(tái)新的法律如《校車安全修正案》來(lái)影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)。聯(lián)邦政府的校車管理機(jī)構(gòu)主要有:

　　國(guó)家公路交通安全管理局，它管理著60多個(gè)美國(guó)聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)，其中包括若干專門(mén)適用于校車的標(biāo)準(zhǔn);

　　國(guó)家運(yùn)輸安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理校車特大事故調(diào)查報(bào)告及各種問(wèn)題;

　　聯(lián)邦車輛安全管理局，主要任務(wù)為降低與車輛相關(guān)的傷亡。校車服務(wù)也在其管理范圍內(nèi)，它是聯(lián)邦中負(fù)責(zé)學(xué)校相關(guān)運(yùn)輸?shù)淖钪匾獧C(jī)構(gòu)。它通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行司機(jī)駕照管理、商業(yè)運(yùn)行車輛司機(jī)管理、提高商用汽車技術(shù)、強(qiáng)化商用汽車設(shè)備、操作標(biāo)準(zhǔn)、提高安全意識(shí)等等來(lái)保證安全;

　　聯(lián)邦運(yùn)輸管理局，負(fù)責(zé)公共運(yùn)輸系統(tǒng)中學(xué)生交通的問(wèn)題。

　　美國(guó)共有超過(guò)500部法律以及眾多的要求用來(lái)管理校車產(chǎn)業(yè)。通過(guò)聯(lián)邦車輛安全標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)邦政府控制著校車的制造，保證它們能夠達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。校車的日常運(yùn)行，則由州的法律、規(guī)范來(lái)管理。

　　4.美國(guó)校車的標(biāo)準(zhǔn)

　　自1966年至2000年，美國(guó)境內(nèi)不同管理機(jī)構(gòu)，一共頒布了37項(xiàng)聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車輛安全標(biāo)準(zhǔn)，其中，有4個(gè)聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)是專門(mén)針對(duì)校車的。

　　《學(xué)童客車行人安全裝置》 (FMVSS131)要求:在校車停止、學(xué)生上下時(shí)，校車左側(cè)要求伸出停止手臂的裝置，以警示校車前后的其他車輛，提高校車附近學(xué)生的安全性; 《學(xué)童客車翻滾保護(hù)》(FMVSS220)要求:校車頂部有足夠的強(qiáng)度，目的是減少校車在翻滾事故中由于頂部塌陷而導(dǎo)致學(xué)生傷亡;

　　《學(xué)童客車的車身連接板強(qiáng)度》 (FMVSS221)針對(duì)的是校車車身連接件強(qiáng)度性能，目的是減少碰撞事故中山于車身板件撕裂而導(dǎo)致的學(xué)生傷亡;

　　《學(xué)童客車乘員座椅和碰撞保護(hù)》(FMVSS222)提出了對(duì)校車乘員座椅系統(tǒng)、約束柵欄和碰撞區(qū)域的要求，目的是減少在事故和突然加速中乘員撞擊到車內(nèi)結(jié)構(gòu)上而產(chǎn)生的傷亡。

　　除了專門(mén)針對(duì)校車的聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)之外，美國(guó)還有6個(gè)聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)校車有相應(yīng)規(guī)定。

　　《液壓制動(dòng)系統(tǒng)》(FMVSS105)對(duì)校車的制動(dòng)距離做了特殊規(guī)定;

　　《燈具、反射裝置和相關(guān)的裝置》(FMVSS108)要求校車停止、打算停止或是上下乘客時(shí)，能夠發(fā)出紅色和琥珀色的警示光;

　　《后視鏡》(FMVSS111)要求校車后視鏡能夠提供給司機(jī)前方和車輛兩側(cè)的清晰視野;

　　《客車緊急出口及車窗》(FMVSS217)規(guī)定了緊急出口的數(shù)量和位置，提出車窗保持力和開(kāi)啟力的最低要求，并要求每個(gè)校車應(yīng)有一個(gè)在緊急出口開(kāi)啟情況下防止發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)的鎖止系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)而有一個(gè)緊急出口沒(méi)有關(guān)閉的情況下，報(bào)警裝置應(yīng)能發(fā)出報(bào)警聲;

　　《燃油系統(tǒng)的完整性》(FMVSS301)和《壓縮天然氣燃油系統(tǒng)的完整性》(FMVSS303)，要求在障礙物碰撞時(shí)要保證燃油系統(tǒng)的完整性和安全性。

　　其他一些涉及校車的規(guī)定還包括:車輛內(nèi)飾材料的燃燒性能、外表顏色;車內(nèi)外無(wú)其他易導(dǎo)致乘員傷害的突出物;不允許有站立乘客等。

　　5.美國(guó)校車的特權(quán)

　　美國(guó)所有校車實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)志，即黃色車身加黑色大塊條紋，并噴以School Bus的醒目字樣。校車的“待遇”與警車、救護(hù)車、消防車是一樣的，甚至優(yōu)于救護(hù)車和消防車。以田納西州為例，按照該州的交通規(guī)則，遇有救護(hù)車、消防車?guó)Q笛通行時(shí)，其他車輛應(yīng)當(dāng)盡量、盡快避讓，僅此而已。但對(duì)于校車則有專門(mén)的、詳細(xì)的“校車避讓規(guī)則”一節(jié)。其規(guī)則遠(yuǎn)比救護(hù)車、消防車復(fù)雜和嚴(yán)格，包括:

　　其一，當(dāng)校車準(zhǔn)備停車時(shí)，司機(jī)會(huì)在駕駛室外預(yù)先伸出一個(gè)紅底白字的“Stop”牌，并閃爍停車信號(hào)燈，此時(shí)無(wú)論從校車前方與校車相向而行還是從校車后方與校車同向而行的所有接近校車的車輛都必須立即減速并完全停車;

　　其二，在校車停車、上下學(xué)生的時(shí)候，任何車輛包括警車、救護(hù)車、消防車必須處于完全停車狀態(tài)，且必須停在離校車不少于20英尺的距離之外，在全美國(guó)50個(gè)州，都有同樣的一條交通規(guī)則:超越正在停靠和上下學(xué)生的校車是最嚴(yán)重的交通違法行為之一;

　　其三，所有車輛在經(jīng)過(guò)有School Zone的標(biāo)志區(qū)域時(shí)，必須減速，當(dāng)School Zone標(biāo)志上的黃燈開(kāi)始閃爍時(shí)，所有車輛的時(shí)速不得超過(guò)15英里。田納西州《駕駛員手冊(cè)》上在介紹了有關(guān)校車避讓規(guī)則后，有一段用紅色大號(hào)字體標(biāo)示的警示語(yǔ):“在田納西州，孩子的生命安全超過(guò)一切最有價(jià)值的則富!”