在美國(guó)，百萬(wàn)公里事故發(fā)生率校車僅為0.01，而火車為0.04，飛機(jī)為0.06，其他公路車輛為0.96。校車事故發(fā)生率是所有交通工具中最低的，而且校車的安全性是其他公路車輛的9倍!美國(guó)校車與其他車輛相撞，幾乎從不“吃虧”。每年死于交通故事的學(xué)生，不乘坐校車上學(xué)的比乘坐校車的學(xué)生多出600人。

　　2007年10月2日早上，密蘇里州杰斐遜縣一輛校車因?yàn)槎汩W前方的車輛不及，在公路上翻覆。然而，車上沒(méi)有一個(gè)學(xué)生受傷，司機(jī)、校車助理和21名學(xué)生在翻車后幾分鐘之內(nèi)全部安全疏散。隨后全體人員都被送入醫(yī)院檢查，僅有幾個(gè)受了輕傷。據(jù)悉，這是兩年來(lái)該縣校車發(fā)生的第四次事故，也是美國(guó)不多的校車事故中較為嚴(yán)重的一起了。

　　事實(shí)上美國(guó)校車的安全紀(jì)錄相當(dāng)好。2008年7月31日，明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市密西西比河上的一座橋梁在交通高峰時(shí)段突然坍塌。60多輛汽車跌入密西西比河，當(dāng)場(chǎng)7人死亡，6人重傷，22人輕傷。然而，就在這次事故中，一輛載著學(xué)生們回城的校車卻安然無(wú)恙，盡管當(dāng)時(shí)校車從直落橋下。車上的孩子們一個(gè)也沒(méi)有死亡，只有8名5~14歲的兒童受了輕傷。除了運(yùn)氣，校車優(yōu)良的安全性能才是這車學(xué)生性命無(wú)虞的真正保障。而這一切最終還得歸功于美國(guó)完善、嚴(yán)格的校車制度。

　　黃色的校車——美國(guó)義務(wù)教育的象征

　　美國(guó)公立教育于17世紀(jì)出現(xiàn)，但用校車接送學(xué)生則是19世紀(jì)晚期的事了。1910年，美國(guó)大約有30個(gè)州開(kāi)始運(yùn)作校車制度。起初，校車是從當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)場(chǎng)主那里租用的四輪馬車。隨著汽車的出現(xiàn)，學(xué)校馬車漸漸被“?？?rdquo;(school truck)所代替。20世紀(jì)20~30年代，美國(guó)全國(guó)的公路網(wǎng)不斷擴(kuò)展，尤其在地方社區(qū)，這種擴(kuò)展相當(dāng)迅速。因此，對(duì)校車接送學(xué)生的需求也不斷擴(kuò)大，這導(dǎo)致了整個(gè)校車行業(yè)的大發(fā)展。

　　但是隨著公路上校車與日俱增，不可避免地出了各種問(wèn)題。數(shù)起嚴(yán)重的校車交通事故，使得學(xué)校當(dāng)局開(kāi)始認(rèn)真思考建立一個(gè)安全的校車行業(yè)。1939年，來(lái)自48個(gè)州的代表們集會(huì)，提出了校車的標(biāo)準(zhǔn)體系和校車推薦品牌。從此以后，美國(guó)舉行了12次全國(guó)學(xué)校運(yùn)輸業(yè)大會(huì)，不斷修訂和制定安全標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)送學(xué)生的操作規(guī)程。在這一民間的標(biāo)準(zhǔn)體系之外，聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)也開(kāi)始制定并運(yùn)用。1966年國(guó)會(huì)通過(guò)了《全國(guó)交通與機(jī)動(dòng)車安全法》，1974年又增加了《校車安全修正案》。兩項(xiàng)法案為校車制度確立了諸多基本規(guī)定。

　　在過(guò)去的一百年中，全美的校車運(yùn)載了至少5億名學(xué)生，同時(shí)，乘車上下學(xué)的12年制學(xué)校學(xué)生也占到了整個(gè)在校生總數(shù)的54%。在20世紀(jì)結(jié)束時(shí)，黃色的校車已經(jīng)取代紅色的校舍，成了美國(guó)12年制義務(wù)教育的象征。而且在新世紀(jì)，還看不到這種運(yùn)送學(xué)生的制度式微的任何苗頭。

　　如今全美每天有47500輛校車奔馳在公路上;有2500萬(wàn)學(xué)生乘校車上學(xué)和回家;每天乘坐校車的學(xué)生為5000萬(wàn)人次;每天因參加課外活動(dòng)乘校車的學(xué)生為500萬(wàn)人次。每年，校車行駛43億英里，有110億次學(xué)生旅行，并有220億次學(xué)生上下車。每年每個(gè)學(xué)生花在校車上的費(fèi)用為520美元。

　　校車制度——官方立法，民間自治

　　美國(guó)的校車既有官方的立法和直接管理，也有民間的自治性管理。在官方又分為兩個(gè)層次——聯(lián)邦和州。國(guó)會(huì)、聯(lián)邦政府、州和地方當(dāng)局主要管制安全標(biāo)準(zhǔn)等等“硬性”的內(nèi)容和執(zhí)法活動(dòng)。民間則以各種協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)來(lái)組織自治，涉及生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、司機(jī)培訓(xùn)和聯(lián)誼以及與校車有關(guān)的志愿活動(dòng)。無(wú)論民間還是官方，管理活動(dòng)的核心目標(biāo)始終是學(xué)生的安全。

　　校車行業(yè)是美國(guó)少數(shù)幾個(gè)為政府嚴(yán)格管制的行業(yè)。政府在這個(gè)行業(yè)中涉入極深，遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)其他行業(yè)，對(duì)該行業(yè)的立法也多過(guò)其他行業(yè)。通過(guò)《聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)》，聯(lián)邦政府管制了校車的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，以保證出廠校車能達(dá)到嚴(yán)格的安全水平。聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸安全管理局是管理校車安全事務(wù)的主要執(zhí)法部門，它要盡力確保校車在運(yùn)營(yíng)中不發(fā)生傷亡事故。國(guó)家公路交通安全管理局則是最為關(guān)鍵的學(xué)校運(yùn)輸安全管理當(dāng)局，它每年都會(huì)修改或新制定各項(xiàng)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)也確立與校車相關(guān)的制度，而且它還是最主要的聯(lián)邦立法部門。近年來(lái)國(guó)會(huì)進(jìn)行了大量有關(guān)校車的立法活動(dòng)。盡管聯(lián)邦政府在校車管理方面力度已經(jīng)相當(dāng)強(qiáng)了，但真正的主角卻是各州政府。各州則具體負(fù)責(zé)校車的撥款、執(zhí)法、督導(dǎo)的具體事務(wù)。同時(shí)，各州都有自己的具體法律規(guī)定。目前至少有500部關(guān)于校車的安全法規(guī)是各州制定的。例如，新澤西州就在聯(lián)邦規(guī)定之外增加了膝部安全帶，要求每一個(gè)學(xué)生乘車時(shí)必須系上。在加利福尼亞州則要求，大型校車必須加裝肩部安全帶，小型校車則必須加裝膝部安全帶。

　　美國(guó)是一個(gè)有自治傳統(tǒng)的社會(huì)，幾乎每個(gè)行業(yè)都有自己的自律性機(jī)構(gòu)。校車行業(yè)自然也不例外。起主導(dǎo)作用的有三大組織：全國(guó)學(xué)校運(yùn)輸協(xié)會(huì)、全國(guó)學(xué)生運(yùn)輸聯(lián)合會(huì)和全國(guó)各州運(yùn)輸學(xué)生運(yùn)輸事務(wù)主管協(xié)會(huì)。其中最重要的是全國(guó)學(xué)校運(yùn)輸協(xié)會(huì)(NSTA)。它是私人承包商、制造廠和供應(yīng)商在華盛頓的聲音。NSTA建立于1964年，是代表校車生產(chǎn)者的唯一的全國(guó)行業(yè)組織。40年來(lái)，該組織的業(yè)務(wù)主要是為學(xué)校提供專業(yè)的校車人員和各種資源，以促進(jìn)校車的安全、有效的運(yùn)營(yíng)。此外，每個(gè)州的學(xué)校當(dāng)局每隔5年各派出一支350人的代表團(tuán)參加為期一周的會(huì)議，專門討論和修改校車的安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，然后推廣實(shí)行。