來(lái)源:來(lái)源:泉州網(wǎng)
作者:許鈸鈸
日前,早報(bào)報(bào)道泉州首家校車(chē)公司現(xiàn)身泉州開(kāi)發(fā)區(qū),率先探索校車(chē)運(yùn)營(yíng)新模式(詳見(jiàn)《東南早報(bào)》2月15日a14版)。2011年甘肅校車(chē)事故發(fā)生后,泉州國(guó)標(biāo)校車(chē)訂單增加,目前全市至少有國(guó)標(biāo)校車(chē)40輛(詳見(jiàn)2月10日《東南早報(bào)》a07版)。他們以多種運(yùn)營(yíng)模式承擔(dān)起接送學(xué)生的任務(wù),保障學(xué)生上下學(xué)安全,卻也面臨著各種尷尬的生存處境。
【運(yùn)營(yíng)模式】
政府財(cái)政補(bǔ)助購(gòu)校車(chē)
今年,《福建省人民政府辦公廳關(guān)于福建省中小學(xué)幼兒園校車(chē)安全工程的實(shí)施意見(jiàn)》提出,省財(cái)政2012年安排3100萬(wàn)元補(bǔ)助資金,對(duì)納入縣級(jí)基本財(cái)力保障的縣(市、區(qū))每輛車(chē)更新補(bǔ)助資金3萬(wàn)元,其他縣(市、區(qū))每輛車(chē)更新補(bǔ)助資金2萬(wàn)元。
泉州也曾有過(guò)財(cái)政補(bǔ)助購(gòu)買(mǎi)校車(chē)的嘗試。記者從晉江市教育局相關(guān)科室了解到,早在2007年,晉江市就曾嘗試發(fā)放校車(chē)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。當(dāng)年晉江雁塔外來(lái)工子弟學(xué)校共有五輛學(xué)生接送車(chē),其中兩輛公交車(chē)式學(xué)生接送車(chē)曾分別獲得3萬(wàn)元的晉江市財(cái)政補(bǔ)助。
如今,晉江市教育局透露,有關(guān)部門(mén)也已經(jīng)擬定了初步方案,打算撥出專(zhuān)用款項(xiàng)補(bǔ)貼各學(xué)校購(gòu)置國(guó)標(biāo)校車(chē)。
企業(yè)捐贈(zèng) 學(xué)校運(yùn)營(yíng)
一輛國(guó)標(biāo)校車(chē)至少20萬(wàn)元左右,加上平時(shí)的使用、維護(hù)費(fèi)用,花費(fèi)之高讓不少學(xué)校望而卻步。由企業(yè)出資購(gòu)買(mǎi)校車(chē)接送職工子女,或者由企業(yè)捐資為學(xué)校購(gòu)買(mǎi)校車(chē)于是成為另一種有泉州特色的校車(chē)運(yùn)營(yíng)模式。
晉江安海三益鋼鐵有限公司(下稱(chēng)三益)購(gòu)買(mǎi)的一輛黃色國(guó)標(biāo)校車(chē)是泉州最早登記在案的合格校車(chē)之一。三益辦公室胡主任介紹,該校車(chē)是三益2010年9月份購(gòu)買(mǎi)的,當(dāng)時(shí)價(jià)格約19萬(wàn)元。加上校車(chē)每月1300元以上油費(fèi),每年保險(xiǎn)費(fèi)6000多元,平時(shí)保養(yǎng)費(fèi)、駕駛員工資等,全部費(fèi)用都由三益承擔(dān)。
南安官橋內(nèi)厝實(shí)驗(yàn)學(xué)校今年也購(gòu)置了一輛國(guó)標(biāo)校車(chē),花費(fèi)25.8萬(wàn)元,費(fèi)用來(lái)自當(dāng)?shù)貎晌秽l(xiāng)賢的捐贈(zèng)。學(xué)校吳老師稱(chēng),如果不是企業(yè)捐贈(zèng),購(gòu)車(chē)費(fèi)用加上養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)將是一個(gè)重大負(fù)擔(dān)。
政府扶持 企業(yè)運(yùn)營(yíng) 學(xué)校監(jiān)管
泉州首家校車(chē)公司是泉州社會(huì)力量首次以有償方式介入校車(chē)運(yùn)營(yíng)。
泉州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)社會(huì)事業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該方式主要由汽車(chē)公司出資購(gòu)買(mǎi)汽車(chē),聘請(qǐng)駕駛員、跟車(chē)員等,管委會(huì)則給予乘車(chē)學(xué)生一定財(cái)政補(bǔ)貼,學(xué)校參與校車(chē)監(jiān)管。
搭乘國(guó)標(biāo)校車(chē),每名學(xué)生每月收費(fèi)300元,其中家長(zhǎng)支付200元,管委會(huì)財(cái)政補(bǔ)貼100元。財(cái)政補(bǔ)貼撥給學(xué)校,再由學(xué)校每學(xué)期與汽車(chē)公司結(jié)算,以此達(dá)到由學(xué)校監(jiān)管校車(chē)運(yùn)營(yíng)的目的,保障學(xué)生安全?! 拘\?chē)?yán)Ь场?/p>
非專(zhuān)用校車(chē)
如何掛牌上路是校車(chē)面臨的首要問(wèn)題。校車(chē)掛牌主要有兩種情況:若是學(xué)校自購(gòu)學(xué)生接送車(chē),必須購(gòu)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用校車(chē),填寫(xiě)《校車(chē)登記/撤銷(xiāo)申請(qǐng)表》,由學(xué)校蓋章后,上報(bào)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)、交通部門(mén)登記備案并上牌;若是其他非專(zhuān)用校車(chē),教育、公安部門(mén)憑交通運(yùn)輸部門(mén)核發(fā)的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)許可證受理,簽注審核意見(jiàn),辦理校車(chē)備案登記。
但交通部門(mén)在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾表示,若是專(zhuān)用校車(chē)上牌照不需要辦理營(yíng)運(yùn)許可證,只需要到教育、公安部門(mén)備案即可;若是非專(zhuān)用校車(chē)則不符合辦理營(yíng)運(yùn)資質(zhì)許可證的條件。
這樣一來(lái),部分非專(zhuān)用校車(chē)掛牌陷入困境。例如泉州首家校車(chē)公司,校車(chē)不是學(xué)校自購(gòu),不屬于自購(gòu)校車(chē),非專(zhuān)用校車(chē)辦不了營(yíng)運(yùn)資質(zhì)許可證,也就上不了牌。
泉州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)曾專(zhuān)門(mén)向市政府辦公室上報(bào)請(qǐng)示,希望能解決掛牌難的困境。
非國(guó)標(biāo)校車(chē)
“2007年購(gòu)買(mǎi)的公交式校車(chē),現(xiàn)在又過(guò)時(shí)了,要怎么樣才不會(huì)造成資源浪費(fèi)?”昨日,省人大法工委主任對(duì)晉江學(xué)校進(jìn)行調(diào)研時(shí),晉江雁塔外來(lái)工子弟學(xué)校專(zhuān)門(mén)提出這個(gè)問(wèn)題。
記者發(fā)現(xiàn),不少學(xué)校均面臨相同的問(wèn)題。南安官橋內(nèi)厝實(shí)驗(yàn)學(xué)校相對(duì)幸運(yùn),該校之前兩輛接送學(xué)生的面包車(chē)也還嶄新,退下“校車(chē)”隊(duì)伍后,如今作為學(xué)校的辦公車(chē)輛使用。
但大巴或公交式校車(chē)則相對(duì)較難轉(zhuǎn)為他用。2007年,晉江雁塔外來(lái)工子弟學(xué)校購(gòu)買(mǎi)5輛校車(chē),其中兩輛是國(guó)標(biāo)校車(chē),其余3輛是公交式普通校車(chē)。如今國(guó)標(biāo)校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)明確后,三輛公交式普通校車(chē)成了“黑戶(hù)”,難以再上路,造成資源浪費(fèi)。
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