擺著財(cái)院、建校牌子的校車(chē)

　　正規(guī)校車(chē)的行駛車(chē)牌

　　4月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署國(guó)務(wù)院令公布《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，自公布之日起施行。根據(jù)條例，高中學(xué)生上下學(xué)不納入校車(chē)服務(wù)范圍，幼兒入園也以保障幼兒就近入園和由家長(zhǎng)接送為原則。近日，就首府校車(chē)狀況，記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　一些校車(chē)服務(wù)大學(xué)生

　　校車(chē)司機(jī)有苦衷市民希望規(guī)范校車(chē)管理 校車(chē)公司發(fā)展遇到困難

　　4月11日，記者來(lái)到中山東路與錫林郭勒北路交會(huì)路口附近，看到十幾輛噴有校車(chē)標(biāo)志燈和停車(chē)指示標(biāo)志的校車(chē)并排停在停車(chē)場(chǎng)里。在路口的一輛校車(chē)上擺著“財(cái)院、建校”的標(biāo)志牌。記者上前詢問(wèn)一位從車(chē)上下來(lái)的女生是哪個(gè)學(xué)校的，女生說(shuō)：“我是建校的學(xué)生，來(lái)維多利買(mǎi)衣服，過(guò)一會(huì)兒再坐校車(chē)回去。”記者問(wèn)她是否知道《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定校車(chē)只能搭載初中和小學(xué)的學(xué)生，女生回答：“不知道呀，我們的學(xué)校在大青山野生動(dòng)物園附近，不坐校車(chē)的話，出來(lái)一次太困難了，公交太難等，打車(chē)又太貴。”

　　記者隨后來(lái)到新華東街TCL王牌有限公司門(mén)口，那里也停放著很多搭載學(xué)生的校車(chē)，有的校車(chē)已經(jīng)向內(nèi)蒙古高等職業(yè)教育園區(qū)(俗稱大學(xué)城)方向駛?cè)ァＳ浾呖吹剑谶@里等候乘坐校車(chē)的人除了在內(nèi)蒙古高等職業(yè)教育園區(qū)上學(xué)的大學(xué)生外，還有很多社會(huì)人員。記者詢問(wèn)一輛校車(chē)的駕駛員，自己不是學(xué)生，能否乘坐校車(chē)，駕駛員說(shuō)：“可以，坐滿了就走。”記者又問(wèn)：“去大學(xué)城多少錢(qián)一位?”駕駛員回答：“3塊就走，還有兩個(gè)空座，要去趕緊上。”記者坐上這輛校車(chē)來(lái)到內(nèi)蒙古高等職業(yè)教育園區(qū)，駕駛員向記者收取了3元錢(qián)。而在內(nèi)蒙古高等職業(yè)教育園區(qū)的北方電子職業(yè)學(xué)院門(mén)前，也有不少大學(xué)生和社會(huì)人員在等候乘坐校車(chē)進(jìn)入市區(qū)。

　　校車(chē)司機(jī)有苦衷

　　記者在內(nèi)蒙古高等職業(yè)教育園區(qū)對(duì)一位校車(chē)駕駛員進(jìn)行了采訪。記者問(wèn)他為什么不按照規(guī)定只拉小學(xué)生、初中生，這位駕駛員告訴記者：“我們拉小學(xué)生就是每天早、中、晚接送，其余的時(shí)間都是車(chē)空人閑。我們每個(gè)月只有1000多元的工資，只拉小學(xué)生的話，養(yǎng)家糊口都成問(wèn)題。公司也出于為我們考慮，允許我們?cè)诳臻e時(shí)間來(lái)大學(xué)城拉大學(xué)生，回去交提成就行了。”

　　這位駕駛員還向記者表示，因?yàn)樾＼?chē)價(jià)格低又安全，已經(jīng)讓大學(xué)城的黑出租車(chē)幾乎沒(méi)有了生存空間，其實(shí)也為首府取締黑車(chē)做了貢獻(xiàn)。

　　市民希望規(guī)范校車(chē)管理

　　采訪中，市民張女士告訴記者：“新的《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》非常好，其中明確規(guī)定，只有車(chē)輛符合校車(chē)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格證明，才能上路行駛，這讓我們學(xué)生家長(zhǎng)能放心地讓孩子乘坐。”

　　為了方便校車(chē)運(yùn)行，《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》中還規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬槐茏屝＼?chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處200元罰款。對(duì)于這條規(guī)定，有市民表示說(shuō)：“新規(guī)定確保校車(chē)行駛的優(yōu)先權(quán)是正確的，但是一些校車(chē)?yán)牟⒉皇浅踔小⑿W(xué)學(xué)生，他們拉的是另外的人，卻依然在使用校車(chē)標(biāo)志，并且行駛的路上還要享受校車(chē)的待遇，這樣很不合適。對(duì)于呼和浩特市的校車(chē)現(xiàn)狀，政府以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該進(jìn)行有效的管理，拿出切實(shí)可行的辦法，讓校車(chē)能按照規(guī)定只拉初中生和小學(xué)生的同時(shí)，保障校車(chē)的優(yōu)先權(quán)。”

　　校車(chē)公司發(fā)展遇到困難

　　4月12日，記者采訪了呼和浩特市嘉宇晨校園服務(wù)有限公司總經(jīng)理王海峰，他告訴記者：“我們公司現(xiàn)在有140多輛校車(chē)，但是面對(duì)呼和浩特市龐大的市場(chǎng)需求來(lái)說(shuō)，顯得杯水車(chē)薪。按照相關(guān)部門(mén)的規(guī)定，我們的校車(chē)已經(jīng)安裝了逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備，目前正在逐步安裝攝像頭和GPS系統(tǒng)，以確保校車(chē)安全運(yùn)營(yíng)。但是，我們公司現(xiàn)在發(fā)展遇到了許多困難，公司前期已經(jīng)投入了很多資金，如果按照新《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定校車(chē)只能拉運(yùn)小學(xué)和初中學(xué)生，現(xiàn)在又沒(méi)有上級(jí)部門(mén)的補(bǔ)貼，我們公司是很難發(fā)展和生存的。所以，現(xiàn)在我們的校車(chē)司機(jī)在送完小學(xué)和初中學(xué)生后，就會(huì)去火車(chē)站、大學(xué)城等地拉運(yùn)一些大學(xué)生，這雖然與新的《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》中一些條款不相符，但為了公司能夠正常運(yùn)作，我們公司是允許的。不過(guò)，公司明確規(guī)定只能拉運(yùn)各類學(xué)生，不能拉運(yùn)社會(huì)人員，如果發(fā)現(xiàn)有司機(jī)拉運(yùn)社會(huì)人員，那么該司機(jī)除受公司內(nèi)部處罰外，還要接受主管部門(mén)的處罰。我個(gè)人認(rèn)為，要想維護(hù)好校車(chē)市場(chǎng)，首先需要建立完善的校車(chē)制度和成熟的運(yùn)營(yíng)模式，把解決校車(chē)安全問(wèn)題納入法制化的軌道，明晰部門(mén)職能，將監(jiān)管落到實(shí)處。其次，由各級(jí)教育部門(mén)組織實(shí)施，通過(guò)招標(biāo)選擇規(guī)模化、規(guī)范化校車(chē)公司的校車(chē)，一方面確保學(xué)生得到及時(shí)和安全的服務(wù)，另一方面確保校車(chē)公司的收入保障。另外，自治區(qū)交通、公安、教育、安監(jiān)等多個(gè)部門(mén)應(yīng)該互相配合，加大對(duì)日常接送學(xué)生的車(chē)輛的監(jiān)管力度。”采訪中，王海峰給記者看了校車(chē)牌，上面明確規(guī)定了校車(chē)的號(hào)牌號(hào)碼、車(chē)輛類型、品牌型號(hào)、駕駛?cè)恕⒑奢d人數(shù)、車(chē)屬單位、服務(wù)學(xué)校、行駛路線和行駛時(shí)間以及有效期。

　　交通管理部門(mén)：處罰無(wú)依據(jù)

　　4月11日，記者來(lái)到呼和浩特市交通運(yùn)輸管理局進(jìn)行采訪。針對(duì)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)新規(guī)定，呼和浩特市交通運(yùn)輸管理局張副局長(zhǎng)說(shuō)：“我們也多次組織學(xué)習(xí)，但是新規(guī)定有很多細(xì)節(jié)，我們還需要仔細(xì)研究。”記者提出了采訪中了解到的一些校車(chē)不符合規(guī)定拉載大學(xué)生和社會(huì)人員問(wèn)題，對(duì)此，張副局長(zhǎng)說(shuō)：“這些現(xiàn)象應(yīng)該是不符合規(guī)定的，但是目前關(guān)于校車(chē)的新規(guī)定是教育局主抓的，我們交通部門(mén)是協(xié)助管理。由于現(xiàn)在相關(guān)的依據(jù)還沒(méi)出臺(tái)，我們無(wú)法對(duì)不符合規(guī)定的校車(chē)進(jìn)行處罰。如果是長(zhǎng)途運(yùn)輸車(chē)輛，我們是可以規(guī)定其行駛線路和時(shí)間的，但是校車(chē)的管理仍是教育部門(mén)主抓，我們沒(méi)有權(quán)利規(guī)定校車(chē)的行駛路線和時(shí)間。”

　　教育局：等待政府拿出實(shí)施意見(jiàn)

　　4月11日，記者就《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》公布后，校車(chē)是否能拉載初中、小學(xué)學(xué)生以外人員一事，到呼和浩特市教育局進(jìn)行采訪。經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系，該局安全科一位閆(音)姓負(fù)責(zé)人告訴記者：“新的《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》出來(lái)以后，各地區(qū)的具體情況都不一樣，呼和浩特市的校車(chē)狀況也不一樣，要想很好地解決這些問(wèn)題，不單是教育一個(gè)部門(mén)的事情，其他部門(mén)也應(yīng)該做好相應(yīng)的工作。現(xiàn)在，我們等市政府依據(jù)條例拿出一些適合本市的一些實(shí)施意見(jiàn)，然后做好相應(yīng)的工作。”