現(xiàn)狀探訪

　　322輛車發(fā)有校車標(biāo)識(shí)標(biāo)牌

　　下午5時(shí)，金色童年幼兒園洪垸園放學(xué)的鐘聲敲響，孩子們一個(gè)個(gè)背著書包在老師的引導(dǎo)下，乘上回家的校車。張婉彩和蔡迪辰這對(duì)龍鳳胎也像往日一樣快速坐上校車，等待老師清點(diǎn)人數(shù)后，便前往回家的途中。看到接他們的媽媽后，這對(duì)龍鳳胎歡快地?fù)湎驄寢尩膽驯АＫ麄兊母赣H蔡惠顥說：“給孩子選擇幼兒園之前，我們對(duì)全市幼兒園進(jìn)行了考察，覺得該校校車管理制度還比較完善。”

　　說道校車管理，張婉彩和蔡迪辰也許和其他80多個(gè)乘坐校車的孩子到現(xiàn)在還不知道，他們上下學(xué)的“行蹤”一直被幼兒園園長(zhǎng)胡葵在電腦上“監(jiān)視”著，直到他們每個(gè)孩子安全入園或回到家后，園長(zhǎng)才下班。該園園長(zhǎng)胡葵介紹，校車安全引起了園方高度關(guān)注，沙市區(qū)金色童年幼兒園自籌資金，高價(jià)購(gòu)置了裝備較為齊全的中巴校車，以解決幼兒上學(xué)的安全問題。

　　和金色童年幼兒園一樣，我市中心城區(qū)許多民辦幼兒園均購(gòu)置了校車，這些校車是否符合國(guó)家新公布的《條例》呢?據(jù)市公安局車輛管理所車輛駕駛?cè)斯芾砜瓶崎L(zhǎng)肖少雄介紹，新出臺(tái)的《條例》明確要求接送小學(xué)生、幼兒上下學(xué)的校車應(yīng)當(dāng)是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、制造的專用校車。目前，中心城區(qū)中小學(xué)及公立幼兒園均未配備校車，只有部分民辦幼兒園購(gòu)置有校車。依照我省原先出臺(tái)的校車管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，交管部門已為民辦幼兒園及某些縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校符合條件的322輛車輛核發(fā)了校車標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，但這些取得校車資質(zhì)的車輛也未達(dá)到校車標(biāo)準(zhǔn)。

　　“即便將這322輛校車在一至三年的過渡期內(nèi)全部更換為按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的專用校車，這也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市中小學(xué)生及幼兒對(duì)校車的實(shí)際需求。”肖少雄說，雖然新規(guī)以減少幼兒入園的交通風(fēng)險(xiǎn)，在制度安排上應(yīng)以保障幼兒就近入園和由家長(zhǎng)接送為原則，但就我市實(shí)際情況，這個(gè)問題將無法在短期內(nèi)解決，而校車超員現(xiàn)象也無法從源頭上完全杜絕，交管部門做得更多的則是加強(qiáng)警力進(jìn)行監(jiān)管和嚴(yán)查。

　　部門動(dòng)態(tài)

　　交管部門：加大警力管控校車

　　市教育局：部門責(zé)權(quán)更加明確

　　今年3月，市交管局為我市校車打開方便之門，準(zhǔn)許統(tǒng)一校車標(biāo)志、核定合格準(zhǔn)許上路的校車可行走公交專用車道;荊州城東門不受左轉(zhuǎn)彎限制，從荊沙路可左轉(zhuǎn)彎進(jìn)城。并要求任何車輛在遇校車通行時(shí)，不得與其爭(zhēng)道搶行，應(yīng)讓校車優(yōu)先通過，這項(xiàng)舉措已體現(xiàn)了新規(guī)中賦予校車的道路優(yōu)先權(quán)。肖少雄介紹，交管部門一直在開展護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)，去年共投入警4560人次，對(duì)全市統(tǒng)一開展學(xué)校周邊交通秩序集中整治9次，查處非法接送學(xué)生車輛80輛，完善校園周邊道路安全設(shè)施3890處，交管各大隊(duì)也安排了警力根據(jù)學(xué)生上下學(xué)時(shí)間加強(qiáng)了巡邏密度，維護(hù)校園周邊道路交通秩序。“今后，我們將根據(jù)省政府制定本條例實(shí)施辦法，加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛通行路段的管控力度，依據(jù)新規(guī)第七章制定了詳細(xì)的處罰條例，嚴(yán)查校車違法違規(guī)行為。”

　　“《條例》明確了相關(guān)部門的責(zé)任和權(quán)力，為我市今后加強(qiáng)校車管理、規(guī)范校車營(yíng)運(yùn)秩序提供了法律依據(jù);制定的具體辦法和措施也為保障學(xué)生乘車安全邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。”市教育局政策法規(guī)科副科長(zhǎng)范家軍說，校車安全是近年來社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，每年我市都會(huì)召開專題會(huì)議研究處理，人大建議和政協(xié)提案中也多次提及校車安全管理問題。但在我市以往開展的校車安全管理工作中，市教育部門主要是配合相關(guān)部門開展工作，其中各部門職責(zé)不明確，就連“校車”的概念也未明確定義，這為工作的順利開展帶來許多難度。《條例》公布和實(shí)施后，隨著其不斷被細(xì)化，各部門責(zé)權(quán)將會(huì)更加明確，指導(dǎo)具體工作也會(huì)更具操作性和針對(duì)性，甚至對(duì)解決農(nóng)村中小學(xué)、幼兒上學(xué)乘車難、乘車安全等深層次的問題具有有效的推動(dòng)作用。

　　校方看法

　　職責(zé)細(xì)化學(xué)生安全有保障

　　“《條例》中明確規(guī)定校車享有路上‘優(yōu)先權(quán)’，對(duì)于干擾校車行駛的車輛會(huì)進(jìn)行相應(yīng)處罰等，這些對(duì)于保障學(xué)生乘車安全給予很大的政策支持。”荊州市金陵達(dá)幼兒園校董宋光珍說，校車接送學(xué)生上下學(xué)的時(shí)間正好處于上下班高峰期，路上享有一定優(yōu)先權(quán)為校車安全行駛提供了方便，從而為學(xué)生乘車安全提供了保障。宋光珍說，校車對(duì)于民辦校園是虧本營(yíng)運(yùn)，希望政府提供一定的政策和財(cái)力支持給予鼓勵(lì)，承諾的優(yōu)惠措施能夠及時(shí)到位。

　　“新規(guī)非常嚴(yán)而細(xì)，目前我們的校車并未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但在管理上我們一定嚴(yán)格按照新規(guī)保證幼兒安全。”金色童年幼兒園園長(zhǎng)胡葵說，新規(guī)的出臺(tái)明確了涉及的部門在校車安全管理上的職責(zé)，各項(xiàng)細(xì)則也指明了進(jìn)一步的工作方向和具體措施。為此，我們將依照新規(guī)盡快健全校車安全管理制度，保障幼兒乘車安全。

　　家長(zhǎng)期許

　　期待落實(shí)保障學(xué)生乘車安全

　　孩子的安全問題時(shí)刻糾結(jié)著每個(gè)父母。因工作繁忙無法每天送孩子上學(xué)的李玉女士，不得不選擇讓5歲的孩子每天乘坐校車從沙市前往荊州上下學(xué)。“孩子乘坐正規(guī)校車上下學(xué)，有時(shí)也令我們擔(dān)憂，特別是下班后看到孩子還沒回來，就比較擔(dān)心。我們希望政府或相關(guān)部門能夠?qū)ⅰ稐l例》執(zhí)行到位，對(duì)校車資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)孩子們的乘車安全負(fù)責(zé)。”

　　“條例出臺(tái)是好事，希望有關(guān)部門能監(jiān)管、督促各項(xiàng)細(xì)則能早日落實(shí)。”學(xué)生家長(zhǎng)蔡惠顥認(rèn)為，無論是將現(xiàn)有校車更換成更加安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車，還是賦予校車道路優(yōu)先權(quán)等規(guī)定，如何能落實(shí)到位，使每個(gè)學(xué)校都達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理這是關(guān)鍵。“像車輛不禮讓校車罰款200元，這樣的處罰非常有必要，希望交警部門進(jìn)一步加大力度監(jiān)管校車，真正讓這些好的政策落實(shí)到位。”蔡惠顥說。