燕趙都市報訊(記者陳寶云)近日，記者從承德市交警部門了解到，為了更好的對接送學生車輛進行管理，交警部門針對此類車輛進行了專門的調研。記者在一份調研報告中看到，截止去年，該市共有正規校車4輛，平均11.5萬名孩子擁有一輛校車。

　　該報告介紹，近年來，隨著學區教育改革的進行，許多學校被撤銷，集中辦學后，孩子們的上學路被拉長，社會對于校車的需求日益迫切。截止去年，在承德市交警部門取得正規手續的校車，只有4輛，其余的接送孩子的車輛均為普通客車。而截至2011年5月，承德市幼兒園以及中小學在校生為46萬人，也就是說平均每11.5萬名孩子，才擁有一輛正規校車。

　　根據調查，承德市區、縣城區內校車主要表現為幼兒園接送孩子的較多，其他學校集體乘坐校車的較少，但隨著村、鄉學校的兼并重組，接送學生的社會車輛開始增多。目前，承德市對接送學生車輛的管理只是初步地停留在建立駕駛人和車輛的檔案，對學校進行安全宣傳教育，加強對校園周邊道路交通環境整治，對超員、超速行駛等違法行為加大管理力度，定期將接送學生的違法車輛抄報教育局。

　　記者從承德市交警部門了解到，目前承德市除4臺標準校車外，其余車輛均未達到國家針對校車的相關標準。

　　交警部門通過調研發現，部分購置校車的私立學校因過分注重經濟利益，校車駕駛員往往身兼數職，特別是在農村學校十分突出，有的既當駕駛員，又當老師，甚至是校長。而城區內接送學生的機動車駕駛員也多為兼職，都有第二職業。因此，在出行時極易滋生疲勞駕駛、酒后駕駛等安全隱患。同時，在接送學生上、下學過程中，由于時間集中，正是人流、車流的高峰時段，道路復雜多變，一旦遇上雨、雪、霧等惡劣天氣，極容易引起部分駕駛員心情煩躁，判斷失誤，發生事故。

　　另外，由于大量的農村剩余勞動力進城，學校生源不斷擴大，學生基數迅猛增加，部分學校的基礎設施、校車配置沒有跟上發展節奏，無法滿足接送學生的實際需求。一些校車駕駛員利欲熏心，超員違法行為突出。有些校車駕駛員，為了節省費用，敢冒被交警查處的風險，寧愿一趟多拉十幾個學生，也不愿多跑一趟多燒油。為了多拉些學生，一個座位上擠兩三個;甚至把車內的座位拆下來，以擴大車內空間，讓學生一個挨一個的站在車廂內。在鄉村，接送學生的車輛超員是一個普遍現象。

　　據介紹，交警部門在管理中，每次遇到超員車輛，在對車輛進行處罰后，還要專門派送車輛逐家送孩子，否則易遭到家長的不滿，極易激化社會矛盾，極大增加了管理成本。

　　交警部門經調查還發現，個別學校負責人對于校車的安全運行重視不夠，只愿意將有限的資本投入到可以提高教育質量的教師及教學設施上，缺乏對校車的規范管理和安全措施，疏于對駕駛人、教師、學生及家長的安全教育宣傳，導致師生交通安全自我保護意識差，文明交通習慣缺失，給校車安全事故埋下重大隱患。　報告稱，針對目前絕大部分校車均未進行登記，又無法取締所有無證“接送學生車輛”的現狀，交警部門建議，要對校車實行戶籍化管理，為接送學生車輛、駕駛人建立電子檔案，包括其車輛信息、駕駛員信息、行駛時間、行駛路段、校車負責人等情況，實行人車規范化管理。交管部門定期對轄區學校進行全方位的調查摸底，充分發揮群策群智，讓學生家長、學校教師參與進來，監督學校落實情況。接送學生車輛的交通安全管理，牽涉到教育、交通、質監、公安等諸多相關部門，需要多方面、多角度的共同努力和密切協作。