9月25日下午放學(xué)，家住岳陽(yáng)樓區(qū)郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)磨刀村的陳燦像往常一樣，排隊(duì)坐上早已等候在校園里的校車(chē)。比起往常坐“摩的”上學(xué)和回家，10多公里路程，讓父母少了很多的擔(dān)心。在談到校車(chē)時(shí)，陳燦的母親激動(dòng)地說(shuō)：“以前，孩子每天都要起早貪黑去擠三輪車(chē)上學(xué)放學(xué)，現(xiàn)在我們家長(zhǎng)放心，有校車(chē)送到家門(mén)口了。”

　　郭鎮(zhèn)中學(xué)有學(xué)生470多人，大部分學(xué)生家距學(xué)校較遠(yuǎn)，他們上下學(xué)幾乎都是乘坐無(wú)牌、無(wú)證的摩托車(chē)。加上郭鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路普遍道路窄、岔道密、彎道陡坡多、車(chē)流量大，道路兩旁交通安全警示標(biāo)志不全，涉及學(xué)生的交通事故時(shí)有發(fā)生。去年以來(lái)，岳陽(yáng)樓區(qū)委、區(qū)政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署校車(chē)安全工作，最終采用“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、人汽公司營(yíng)運(yùn)、統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管”的運(yùn)作模式，由市人汽五公司提供4臺(tái)校車(chē)，設(shè)置4條學(xué)生乘車(chē)路線，分早、晚兩個(gè)時(shí)段集中接送學(xué)生。區(qū)政府出錢(qián)對(duì)人汽公司進(jìn)行補(bǔ)貼，人汽公司負(fù)責(zé)校車(chē)日常維護(hù)、安排專(zhuān)職司機(jī)，郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府以及轄區(qū)內(nèi)9個(gè)村和郭鎮(zhèn)中學(xué)共同對(duì)校車(chē)進(jìn)行安全監(jiān)管。專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬管理校車(chē)

　　近年來(lái)，我市各級(jí)各部門(mén)高度重視校車(chē)安全和監(jiān)督管理，作為中心城區(qū)，岳陽(yáng)樓區(qū)多次強(qiáng)調(diào)“校園安全無(wú)小事，孩子生命大于天”，并多次牽頭組織相關(guān)部門(mén)針對(duì)校車(chē)安全進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研和部署。2011年12

　　月15日和25日，區(qū)委、區(qū)政府分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署校車(chē)安全工作，明確提出要建立校車(chē)安全管理責(zé)任體系，該區(qū)成立了以分管教育的副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的岳陽(yáng)樓區(qū)校車(chē)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了岳陽(yáng)樓區(qū)校車(chē)安全管理方案。對(duì)全區(qū)132臺(tái)校車(chē)建立了專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，并及時(shí)更新相關(guān)信息，多次對(duì)校車(chē)進(jìn)行集中整治，多次組織學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人和校車(chē)司機(jī)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，廣泛宣傳校車(chē)安全管理知識(shí)。同時(shí)將校車(chē)安全補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算，今年共發(fā)放校車(chē)安全獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元。專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)全程監(jiān)管平江縣現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校498所，每天需搭乘車(chē)輛上下學(xué)的中小學(xué)生達(dá)2.8萬(wàn)余人，參與學(xué)生接送的車(chē)輛共有600多臺(tái)。針對(duì)這一實(shí)際情況，該縣由教育、公安、安監(jiān)等部門(mén)抽調(diào)人員專(zhuān)門(mén)成立學(xué)生用車(chē)(船)管理辦公室，全程監(jiān)管校車(chē)運(yùn)行情況。到目前為止，該縣學(xué)生用車(chē)(船)未發(fā)生一例交通安全事故。

　　據(jù)了解，平江縣已經(jīng)將校車(chē)日常管理常態(tài)化，運(yùn)營(yíng)模式公司化。該縣對(duì)所有學(xué)校接送學(xué)生車(chē)輛進(jìn)行了認(rèn)真摸底，對(duì)手續(xù)不全、無(wú)資質(zhì)車(chē)輛、無(wú)資質(zhì)駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;并按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司管理、部門(mén)監(jiān)督”的基本原則，制定出臺(tái)了《平江縣中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車(chē)(船)運(yùn)營(yíng)模式和管理機(jī)制實(shí)施方案》，建立了以客運(yùn)公司和城市公交為主體，專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司市場(chǎng)運(yùn)作的學(xué)生用車(chē)運(yùn)營(yíng)模式，到2012年秋季開(kāi)學(xué)，該縣校車(chē)服務(wù)公司運(yùn)營(yíng)已覆蓋全縣區(qū)域的86%。從源頭消除校車(chē)安全隱患

　　近來(lái)，我市校車(chē)管理取得成績(jī)有目共睹，但由于生源減少，一村一校的辦學(xué)模式逐漸被一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一校等取代，學(xué)生上下學(xué)需要車(chē)輛作為代步工具已成既定事實(shí)，校車(chē)安全管理目前仍是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。因此，我市將努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、管理規(guī)范”的校車(chē)運(yùn)營(yíng)與管理機(jī)制，積極研究和出臺(tái)校車(chē)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)良性發(fā)展的政策和辦法，如采取城市公交車(chē)政府補(bǔ)貼或減免部分稅費(fèi)的辦法，讓校車(chē)存在一定的利潤(rùn)空間，這樣既能杜絕超載營(yíng)運(yùn)行為，又能為學(xué)生上下學(xué)提供安全快捷的交通工具，從源頭上消除交通安全隱患。文/圖 記者 王金河