校車安全關(guān)系著每一位學(xué)生的生命安全，校車運(yùn)營又關(guān)系著這一項(xiàng)利民政策的推廣和切實(shí)執(zhí)行。今年，市人大代表懷素娟、吳為民、阮齡、龍艷等人都把關(guān)注的目光投向了校車，建議政府提高校車的燃油補(bǔ)貼，減輕學(xué)校和學(xué)生家長的負(fù)擔(dān)。

    2012年4月，國務(wù)院頒布實(shí)施了《校車安全管理?xiàng)l例》。全國各級政府對校車的安全問題高度重視，各地積極推行專業(yè)校車，在很大程度上保障了學(xué)生乘車安全。為推廣校車，各級政府采取“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、公司管理、財政補(bǔ)貼”的模式，實(shí)行校車運(yùn)營市場化。

   目前，校車覆蓋率仍不高。尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，校車推廣較為緩慢，學(xué)生上、放學(xué)仍然多由面包車來充當(dāng)校車，超員現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

    阮齡代表說，鼎城區(qū)現(xiàn)有校車319臺，其中國標(biāo)校車56臺，非國標(biāo)校車263臺;需乘車上下學(xué)的學(xué)生幼兒12630名，其中小學(xué)生6962人，幼兒5668人，全區(qū)有2108名學(xué)生幼兒未享受校車接送服務(wù)。

    校車難以推廣普及，與其營運(yùn)成本高密不可分。漢壽縣針對校車每車每年補(bǔ)貼1.3萬元。一臺19座校車，全年收入僅6.12萬元，而營運(yùn)成本則高達(dá)8.682萬元，這其中包括司機(jī)工資、車輛保險、稅金、油費(fèi)等等。將縣財政補(bǔ)貼計算在內(nèi)，每車每年凈虧損12520元。熊躍政代表介紹，現(xiàn)在，農(nóng)村客運(yùn)車輛每車每年可享受燃油補(bǔ)貼約四五萬元，出租車可獲得補(bǔ)貼約2萬元，而校車尚未享受燃油補(bǔ)貼。

    僅僅依靠政府財政補(bǔ)貼，連維持收支平衡都很難實(shí)現(xiàn)。此外，目前，校車司機(jī)匱乏、司機(jī)資質(zhì)要求高、證照費(fèi)用高、獲準(zhǔn)難度大，導(dǎo)致校車推廣難度增加。在這樣的前提下，校車運(yùn)營公司只有通過超員來降低成本。實(shí)際上，這增加了交通安全隱患，一旦發(fā)生交通事故，后果不堪設(shè)想。

    當(dāng)前，校車已成為農(nóng)村學(xué)前教育和義務(wù)教育不可分割的一部分，校車經(jīng)費(fèi)投入在今后一段時間內(nèi)只會有增無減。目前，除省級校車獎補(bǔ)資金外，校車經(jīng)費(fèi)主要由區(qū)縣本級自籌，財政壓力非常大，經(jīng)費(fèi)不足的問題將嚴(yán)重影響校車工作的有序推進(jìn)。

     阮齡、龍艷代表建議由市政府向上級政府及有關(guān)部門反映，盡快出臺專用校車納入國際燃油補(bǔ)貼范圍的相關(guān)政策。此外，政府應(yīng)每年配套校車專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，緩解區(qū)縣財政壓力，確保校車各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

      吳為民代表建議專用校車享受和農(nóng)村班線客車一樣的燃油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并由政府適當(dāng)提高專用校車的獎勵補(bǔ)貼資金。