昨日，開福交警聯合開福區教育局、開福區交通局展開校車專項整治。執法人員在開福區楚家湖路與芙蓉北路交會處撈刀河橋下，查獲開福區金霞幼兒園校車湘APQ836存在嚴重超員。這臺核載為8人的面包車校車卻載了16名幼兒，加司機和幼兒園工作人員，整車達18人，超載10人，超員125%。

　　《刑法修正案(九)》將于11月1日起正式實施，從事校車業務或者旅客運輸車輛嚴重超員、嚴重超速，以及違反規定運輸危險化學品危及公共安全的行為納入危險駕駛罪。昨日，省公安廳交管局發布了對《刑法修正案(九)》中有關道路交通違法內容的解讀，其中，校車或者旅客運輸車輛嚴重超員、嚴重超速行為將由行政處罰上升為刑事處罰尤其引人關注。

　　查處幼兒園校車超員竟達125%

　　今年57歲的駕駛人彭某于1995年6月取得駕駛證，已有20年駕齡。昨日，他因校車載人超過核定人數20%以上，將被處以2000元罰款并駕駛證記12分，同時將被取消校車駕駛資格，其A2駕照也將被強制降級。長沙市交警表示，11月1日《刑法修正案(九)》正式實施后，此類行為將因涉嫌危險駕駛罪，負有直接責任的車輛所有人和管理者將一并追究刑事責任，處以拘役和罰金。

　　金霞幼兒園另一輛校車當天也被查出駕駛員無行駛證。開福區教育局有關負責人表示，對金霞幼兒園校車存在的問題，該局責令其限期整改，并嚴格落實相關懲罰制度。如未整改到位，可直至吊銷辦園資格。

　　2014年7月16日，長沙市天心區交警大隊也曾在大托鋪開展校車專項整治突擊行動。此次行動共檢查校車4輛。發現其中有兩輛校車的隨車教師沒給學生系好安全帶。有一輛校車沒按規定線路行駛，被處罰款200元、記2分。

　　危害校車墜入水庫致11人遇難

　　校車超員、超速等交通違法行為社會危害性極大，一旦因不正當駕駛發生交通事故，后果可能極其嚴重。2014年7月10日，湘潭市雨湖區響塘鄉金橋村樂樂旺幼兒園所屬園車，在送幼兒回家途中，墜入長沙市岳麓區干子村一個水庫內，共致11人遇難，包括8名幼兒和3位成人。

　　據調查，事故校車為核載7人的面包車，而事故發生時校車卻搭載了11人。在調查中發現，該校車不僅超載，而且不按規定的路線行駛。事故發生后，該幼兒園負責人涉嫌重大責任事故罪被逮捕，幼兒園的法人代表王霓裳被刑拘。湘潭市、長沙市共4名負有直接領導責任的干部被免職。

　　統計資料表明，2011年至2014年，全國發生的道路交通事故中，存在營運客車超員的事故1946起，死亡1289人。2011年至2014年全國校車、營運客車超速導致了6649起交通事故，死亡人數高達2891人。省公安廳交管局強調，全省公安交警將嚴格執行《刑法修正案(九)》，依法嚴查校車、旅客運輸車、危化品運輸車以及涉證類交通違法犯罪行為，依法嚴厲打擊、立案查處危險駕駛犯罪活動，對機動車所有人、管理人強令、指使、縱容駕駛人實施危險駕駛行為或者不履行安全管理職責的，堅決依法查辦。

　　法律新規六種行為由行政處罰上升為刑事處罰

　　《刑法》修改后的一個突出變化，就是將從事校車業務或者旅客運輸車輛嚴重超員、嚴重超速行為的處罰由原來的行政處罰上升為刑事處罰。

　　一是將駕駛機動車在道路上從事校車業務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客的行為的處罰由《道路交通安全法》規定的最高二千元罰款的行政處罰，上升為“處拘役，并處罰金”的刑事處罰。

　　二是將駕駛機動車在道路上從事校車業務或者旅客運輸，嚴重超過規定時速行駛行為的處罰由《道路交通安全法》規定的最高二千元罰款，可以并處吊銷機動車駕駛證的行政處罰，上升為“處拘役，并處罰金”的刑事處罰。

　　三是將違反危險化學品安全管理規定運輸危險化學品，危及公共安全行為的處罰由《治安管理處罰法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規規定的行政處罰，上升為“處拘役，并處罰金”的刑事處罰。

　　四是將駕駛機動車在道路上從事校車業務或者旅客運輸嚴重超員、嚴重超速以及違反危險化學品安全管理規定運輸危險化學品，危及公共安全的行為，機動車所有人、管理人負有直接責任的，按照危險駕駛罪定罪處罰，由《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《校車安全管理條例》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規規定的行政處罰，上升為“處拘役，并處罰金”的刑事處罰。

　　五是將偽造、變造機動車駕駛證行為的處罰由《道路交通安全法》規定的最高五千元罰款、十五日拘留的行政處罰，上升為刑法第二百八十條第三款規定的“三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，并處罰金;情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”的刑事處罰。此外，將買賣機動車駕駛證的行為也規定為犯罪，設定了“處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，并處罰金;情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”的刑事處罰。

　　六是將使用偽造、變造機動車駕駛證，情節嚴重的行為的處罰由《道路交通安全法》規定的最高五千元罰款、十五日拘留的行政處罰，上升為刑法第二百八十條之一規定的“處拘役或者管制，并處或者單處罰金”的刑事處罰。此外，將盜用他人的機動車駕駛證，情節嚴重的行為規定為犯罪，設定了“處拘役或者管制，并處或者單處罰金”的刑事處罰。并且，《刑法修正案(九)》在將駕駛人的危險駕駛行為規定為犯罪的同時，還規定機動車所有人、管理人負有直接責任的，也將承擔相應的刑事責任。