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一葷兩素一湯,再加上一包學(xué)生奶,這樣一頓午餐,學(xué)生只需象征性地支付1元錢即可——從3月4日起,膠州3.1萬(wàn)名農(nóng)村學(xué)生吃上了由膠州市劃撥專項(xiàng)財(cái)政資金推廣的營(yíng)養(yǎng)午餐。(校車)
從以前的家庭自擔(dān)費(fèi)用改為財(cái)政兜底,這一舉措絕不僅僅是在農(nóng)村學(xué)生的午餐費(fèi)上“做減法”。在鄉(xiāng)村振興的宏大藍(lán)圖上,一項(xiàng)又一項(xiàng)教育民生工程正在聚沙成塔,農(nóng)村學(xué)生及家長(zhǎng)的教育“獲得感”正在不斷增加……
午餐標(biāo)準(zhǔn)提到8.5元,自擔(dān)費(fèi)用降到1元
地處山區(qū)的膠州市洋河鎮(zhèn)洋河小學(xué)面向周邊29個(gè)農(nóng)村劃片招生,全校共有521名學(xué)生。校長(zhǎng)宋曉亮告訴記者,自從農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃實(shí)施以來,學(xué)校500多名學(xué)生自愿選擇在學(xué)校食堂吃飯,在此之前,這個(gè)數(shù)字是400多名。“其實(shí)以前學(xué)生午餐吃得也不錯(cuò),現(xiàn)在是更好了。”他說。
2017年,標(biāo)準(zhǔn)化食堂在這所農(nóng)村學(xué)校投入使用,當(dāng)時(shí)學(xué)生花4到6元錢就能吃上兩三個(gè)熱菜,不用在家庭和學(xué)校之間來回奔波,這已是解決了許多家長(zhǎng)的后顧之憂。而農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃的推廣,不僅更大力度降低了家長(zhǎng)自擔(dān)的費(fèi)用,還進(jìn)一步提升了午餐營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)——一葷兩素一湯,再加上一包2.5元的免費(fèi)學(xué)生奶,小學(xué)生、初中生的營(yíng)養(yǎng)午餐標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到了8.5元和10.5元。
記者了解到,為了讓學(xué)生吃得飽、吃得好、吃得均衡,膠州市專門聘請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)專家參照有關(guān)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況和本地飲食習(xí)慣,分別制定了小學(xué)和初中營(yíng)養(yǎng)午餐帶量食譜4套,供學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行,做到一周一食譜、天天不重樣。“每種菜的食材搭配要求精確到了克和百分比,學(xué)校的午餐管理更科學(xué)、更精準(zhǔn)了。最難能可貴的是,魚丸、魚排等營(yíng)養(yǎng)豐富的魚制品首次登上了學(xué)生午餐菜譜,而且每周必須吃兩次。”宋曉亮說。
膠州市鋪集鎮(zhèn)鋪集小學(xué)二年級(jí)學(xué)生李欣然的父親李志說起學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)午餐,話語(yǔ)里透著滿足:“我們夫妻中午不回家,以前孩子的午餐經(jīng)常吃早晨的剩飯。現(xiàn)在好了,每天只要1塊錢,孩子就能吃上營(yíng)養(yǎng)午餐,自己家里也達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。”
“堅(jiān)決不讓學(xué)生餐變成 ‘問題餐’!”膠州市委教育工委常務(wù)副書記、市教育和體育局黨組書記、局長(zhǎng)殷成偉說,“我們?cè)谵r(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃的實(shí)施過程中,將嚴(yán)格落實(shí)大宗食材政府統(tǒng)一招標(biāo),嚴(yán)格規(guī)范食堂操作程序,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門加強(qiáng)安全檢查,堅(jiān)決把市委、市政府這項(xiàng)重教惠民決策辦好、辦實(shí)。”
標(biāo)準(zhǔn)化食堂全覆蓋,3.1萬(wàn)農(nóng)村娃受益
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善列入重點(diǎn)工作,2019年中央一號(hào)文件再次明確提出“推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”。這一計(jì)劃并不是一蹴而就的,而是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)性工程。
在膠州市,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃的實(shí)施有這樣一條時(shí)間線:2017年起,膠州市每年投入1264萬(wàn)元為農(nóng)村學(xué)生提供免費(fèi)飲用奶;同年起,膠州市先后劃撥5750萬(wàn)元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化食堂95處,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化食堂全覆蓋,到2020年,全市所有學(xué)校都將恢復(fù)食堂功能;在這樣的基礎(chǔ)上,今年,膠州市投入近4000萬(wàn)元啟動(dòng)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃,向6個(gè)鎮(zhèn)的3.1萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生供應(yīng)全市統(tǒng)一食材、統(tǒng)一食譜的營(yíng)養(yǎng)午餐,這一學(xué)生比例占到膠州市全部義務(wù)教育學(xué)生的1/3。如此計(jì)算,免費(fèi)學(xué)生奶加上家長(zhǎng)只需承擔(dān)1元錢的營(yíng)養(yǎng)午餐,僅這兩項(xiàng),膠州市財(cái)政每年就要撥付專項(xiàng)資金5100余萬(wàn)元。
“這樣的教育惠民政策一旦開了頭,就要堅(jiān)持做下去,而且要下決心做好。”殷成偉說,“農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃的實(shí)施,讓農(nóng)村學(xué)生及家長(zhǎng)有了更多實(shí)實(shí)在在的‘獲得感’,也將進(jìn)一步提升農(nóng)村學(xué)生的身體素質(zhì)。現(xiàn)在,我們視營(yíng)養(yǎng)午餐為教育的一部分,不僅僅在費(fèi)用上做減法,更看重的是該計(jì)劃在促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)方面的作用。這幾年,膠州學(xué)生特別是農(nóng)村學(xué)生的體質(zhì)顯著增強(qiáng),2018年,膠州市中小學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)在青島市名列第一。”
暖心工程聚沙成塔,農(nóng)村教育走向優(yōu)質(zhì)
實(shí)際上,農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃實(shí)施的意義還不止于此。殷成偉說,鄉(xiāng)村振興的根本在教育,作為教育民生工程中的一項(xiàng),營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃代表著市委、市政府對(duì)農(nóng)村學(xué)生的重視和關(guān)愛,代表著教育資源向農(nóng)村的傾斜,代表著優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)發(fā)展農(nóng)村教育的決心。
由于多年來農(nóng)村教育歷史欠賬較多,全國(guó)各地普遍面臨這樣的問題——為了追求更加優(yōu)質(zhì)的教育,不少農(nóng)村家長(zhǎng)不惜投入巨資到城區(qū)購(gòu)房擇校,一些農(nóng)村學(xué)校留不住學(xué)生和老師,資源閑置,城區(qū)學(xué)校則生源猛增,不堪重負(fù)。讓農(nóng)村學(xué)生在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育,這是城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。
近年來,膠州市不斷加大投入,農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施不輸于城區(qū)學(xué)校,軟件水平也在大步提升。近年來,膠州市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)校車全覆蓋,對(duì)每一名學(xué)生,青島市財(cái)政補(bǔ)貼9元,膠州市財(cái)政補(bǔ)貼9元,學(xué)生家庭只掏2元錢就能享受“大鼻子”校車服務(wù);投入3000多萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校塑膠跑道操場(chǎng)全覆蓋,農(nóng)村孩子室外活動(dòng)徹底告別“晴天一身土,雨天兩腳泥”的歷史;投入1200萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)心理咨詢室全覆蓋、班主任心理咨詢技能培訓(xùn)全覆蓋,學(xué)生心理得到全程陪護(hù);在教育信息化建設(shè)方面,膠州市城鄉(xiāng)學(xué)校全部實(shí)現(xiàn) “校校通”“班班通”“人人通”,偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校也建起了同步課堂;新建學(xué)校和改擴(kuò)建學(xué)校工程持續(xù)推進(jìn),“高大上”的現(xiàn)代化學(xué)校成為農(nóng)村大地上最美的建筑。
軟件方面,膠州市新招聘教師在城區(qū)學(xué)校掛職一到兩年之后,都要到農(nóng)村學(xué)校任教,一批又一批年輕教師的上崗逐漸補(bǔ)齊了農(nóng)村學(xué)校師資短板。同時(shí),膠州市加大城鄉(xiāng)教師交流力度,許多家住城區(qū)的教師到村鎮(zhèn)小學(xué)任教。為了解決通勤問題,膠州市還推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村教師班車 “鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。生活待遇和職稱榮譽(yù)的傾斜也讓越來越多的教師愿意留在農(nóng)村。
從一輛標(biāo)準(zhǔn)校車開始,從一個(gè)塑膠操場(chǎng)開始,從一間同步課堂開始,從一頓營(yíng)養(yǎng)午餐開始……正是這一項(xiàng)又一項(xiàng)暖心工程,一點(diǎn)點(diǎn)描繪出膠州鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村教育發(fā)展的宏圖長(zhǎng)卷。
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