為了方便孩子們上學，幼兒園專門配備了五輛校車，其中有一輛車的路線經過滕州濱湖鎮的六個村子。校車開通以來一直運行良好，只是在去年七月被滕州交警部門查處。

　　既然滕州交警部門提出來，濟寧的校車來棗莊境內接送孩子，需要辦相關的手續。于是幼兒園方面就開始著手辦理，但他們萬萬沒想到，這個過程異常艱難。

　　為了能給幼兒園校車跨區域接送一個合法身份，園長王女士一直奔波于微山、滕州、棗莊以及省內多個相關部門。

　　記者見到了辦了一大半的《濟寧市校車許可審批表》，在過去的一年時間里，幼兒園方面花了將近半年時間咨詢辦理流程，才拿到這樣一份審批表，而剩下的大半年時間則全部用在了蓋章審批上。

　　(《濟寧市校車許可審批表》)

　　從審批表上可以很清楚地看到有四個清清楚楚的公章，分別是微山縣教育和體育局、微山縣公安局交通警察大隊、微山縣交通運輸局客運管理所以及滕州市公安局交通警察大隊。

　　園長王女士告訴記者，他們只差滕州市交通部門的一個章，校車就可以拿到在滕州濱湖鎮轄區接送孩子的站點標牌了。“因為他們內部有一個流轉，我們這個材料必須要到滕州市行政審批服務局先受理，他們不接受我們自己送去的材料，必須是行政審批送給他才行。”王女士說。

　　按照《山東省校車安全管理辦法》第13條的規定，交通運輸部門負責“按照標準設置校車停靠站點預告標識和校車停靠站點標牌”。既然校車經過滕州境內，而且相關材料也都送上門了，滕州交通部門為何拒不受理呢?

　　為此，記者采訪了滕州市交通運輸局安全辦公室高科長，他表示，交通局不是受理單位，只是受理的一個環節，受理單位是滕州市行政審批服務處。

　　記者與新星幼兒園園長王女士一起聯系到滕州市行政審批服務局公共事務科萬科長，他表示對此也很無奈。“如果法律沒授權，我們許可就是違法的。”

　　專家觀點：

　　《陽光政務熱線》節目特邀觀察員、最高人民檢察院民事行政專家庫成員李岫巖表示，四川瀘州就出臺了關于校車跨區縣運行的管理意見，長沙、廣州也有相關校車跨區域運行的審批辦法，廣州則是禁止校車跨區域運行，這三種不同的方式都是通過當地政府層面的相關文件予以確定的。

　　在山東，《校車安全管理辦法》已經設定了該項行政許可，從法律上沒有問題，但在審批的細節上是有缺失的，對于跨區域的校車管理辦法我們省目前還沒有統一規定，這就讓當事人掉在空里了，存在一個具體操作程序上的缺失。

　　《陽光政務熱線》節目特邀觀察員張國珩表示，更深層次的是民生問題，這些孩子大多是鄉鎮留守兒童，上了年紀的祖父母騎著非常不安全的三輪車在兩市交界地等待，如果出現了惡性的交通事件，那個時候所有人都會悔之晚矣。本地的幼兒園校車可以審批，為什么跨區域的不能?我省沒有異地不能審批的條例，聞到的是濃濃的地方保護的味道。受影響的誰?不是那家幼兒園，而是你們轄區內的孩子和家庭。