今年5月18日，在賓陽縣各所幼兒園園長的微信群、QQ群里，各中心學校幼教專干、管理員紛紛發出通知稱，經請示縣教育局，各幼兒園須到廣西容縣安達校車服務有限公司賓陽分公司交納5000元/輛費用安裝監控設備，否則年檢將被評為不合格。有人質疑，這是強迫消費。

　　工作群里發布的通知。采訪對象供圖

　　賓陽縣引進校車服務公司

　　賓陽縣教育局安穩股相關負責人向南國早報客戶端記者介紹，該縣已取得校車標牌的校車共有195輛，均為民辦幼兒園校車。

　　依據國務院《校車安全管理條例》，賓陽縣校車安全管理工作聯席會議委員會辦公室2020年10月19日發出《關于印發賓陽縣引進校車服務公司提供學生接送服務工作方案的通知》，方案中要求“建立校車服務公司統一運營模式”“校車安裝GPS衛星定位系統，建立校車實時監控平臺”等。

　　賓陽縣教育局《關于進一步加強校車安全管理工作的通知》。

　　賓陽縣校車安全管理工作聯席會議委員會決定引進校車服務公司，2021年1月27日采用公開招標方式進行采購，安達公司中標，經營期限為10年。

　　安達公司的中標通知書。采訪對象供圖

　　今年2月21日，賓陽縣教育局發出《關于進一步加強校車安全管理工作的通知》，發文對象為“各中心學校、幼兒園、廣西容縣安達校車服務有限公司賓陽分公司”，文件要求“轄區內有校車的幼兒園務必在2月28日前到校車公司安裝監控設備，對在規定時間內拒不落實的要予以通報批評，報請公安機關交通管理部門按監管法規進行查處，并將其納入年審的重要依據進行相應的處罰”。

　　對于文件中所稱的“校車公司”是否指安達公司，賓陽縣教育局安穩股相關負責人給予了肯定答復。

　　安達公司稱大多數幼兒園愿意合作

　　5月18日上午11時許，在廣西容縣安達校車服務有限公司賓陽分公司，相關負責人劉萬東告訴記者，該公司是經過公開招投標并中標后才進駐賓陽的，目前，共有150輛民辦幼兒園的校車安裝了該公司的監控設備，公司一次性收取安裝監控設備費3800元/輛(含一年維護費、車載監控設備一套、內存卡、5個高清攝像頭以及其他材料一批)，1200元/輛/年的監控流量費。該公司的監控設備使用高清攝像頭，能夠清晰顯示校車內的情景，監控視頻在內存卡、公司的服務器以及云平臺保存15天，具有三重保護功能。在工作時間，公司安排人工值守監控平臺，一旦發現超員、不按路線行駛、隨意更換司機等違規行為，會對幼兒園進行警示。

　　廣西容縣安達校車服務有限公司賓陽分公司。南國早報客戶端記者 黃乒賓攝

　　此外，該縣有108輛民辦幼兒園的校車與安達公司簽訂了《校車經營合同》，自愿加入安達公司營運，每年繳納管理費等5400元/輛。

　　5月18日中午12時，記者在劉萬東的陪同下進入安達公司監控室，里面空無一人，照明燈、大屏幕、電腦等設備均處于關閉狀態。

　　對此，劉萬東表示，此時為中午休息時間，工作人員剛剛離開。即便分公司的電腦關閉，總公司的服務器依然運行。幼兒園的校車都是早上和下午接送孩子，中午時間暫停運營。當劉萬東打開電腦后，記者看到，有校車正在接送孩子，劉萬東表示，這是午托班的校車。

　　園長們接到交5000元與安達公司合作的通知

　　記者在國務院《校車安全管理條例》全文中搜索“監控”二字，結果為0。

　　有賓陽當地的民辦幼兒園園長告訴記者，他們所購置的校車出廠時就自帶監控設備，且之前經過交警、交通運輸、教育等多個部門的嚴格審核，獲得校車標牌，具有合法的運營資質。中心學校發出“不安裝監控設備就年檢不合格”的通知后，他們向中心學校報送幼兒園的年檢材料時，拿不出安達公司安裝監控視頻的收費收據，年檢材料均被拒收。他們認為，這是強迫交易。

　　部分園長認為，《校車安全管理條例》并未規定所有校車都必須接入校車實時監控平臺。即便要接入，也應當接入政府的相關監測平臺，因為對校車安全進行監管是政府的職責，不應轉交給某一家企業，并由某一家企業定價收費，加重民辦幼兒園的經濟負擔。例如，市場監督管理部門已實現對幼兒園食堂的遠程網絡監控，資金由政府投入，沒有向幼兒園收費，也沒有交給某一家企業來運營。

　　對“校車實時監控平臺接入政府相關監測平臺”的提議，賓陽縣教育局安穩股相關負責人表示，該縣尚未建立能夠對校車實時監控的政府相關監測平臺，所以經過招投標后暫由中標的安達公司來運營。

　　記者在安達公司的《中標通知書》上看到，中標的項目為“賓陽縣校車接送服務項目”，并未提及安裝監控設備。

　　縣教育局領導稱下級執行過程中理解有偏差

　　5月18日晚，賓陽縣教育局朱副局長給記者打來電話表示，該局從未發過校車不安裝安達公司監控就年檢不合格的通知。可能是各中心學校在執行該項工作過程中理解有偏差，才發出有誤的通知。該局于當天了解到事情原委后，第一時間組織專項工作組，對全縣校車進行深入排查，研究落實整改措施，糾正偏差，全面確保校車保持良好的安全技術狀況，保障學生安全乘車。同時，加大宣傳力度，齊抓共管，及時搭建校車安全檢測平臺，積極營造全社會共管共治的良好氛圍。

　　5月19日下午，賓陽當地民辦幼兒園的部分園長給記者發來群聊截圖稱，當地各中心學校的幼教專干仍在幼兒園園長群里發通知，要求各幼兒園向安達公司交5000元安裝監控設備，否則不收年檢材料。有的幼兒園因不愿交錢安裝安達公司的監控設備，選擇簽《承諾書》，承諾停止使用校車接送孩子。