新華網(wǎng)北京1月21日電 (記者 陳煒偉、朱立毅)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日前印發(fā)了《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃指出，要建立健全校車安全管理法律法規(guī)體系和安全管理制度，明確校車優(yōu)先通行權(quán)利，明確政府及相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)校車監(jiān)管，保障校車安全。

　　規(guī)劃明確，要嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任。制定并實(shí)施具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置安裝和應(yīng)用工作規(guī)范，推動(dòng)在校車等車輛上安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，實(shí)行企業(yè)監(jiān)管平臺(tái)專人值守、24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度，使日常安全監(jiān)管常態(tài)化。至2015年，公路客運(yùn)車輛、校車動(dòng)態(tài)監(jiān)管裝置安裝使用率達(dá)100%。

　　規(guī)劃提出，要制定完善校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，不斷提高校車安全性能;全面提高校車安全保障水平，按照政府主導(dǎo)、財(cái)政投入、專業(yè)運(yùn)營(yíng)的原則，研究制定扶持和鼓勵(lì)校車發(fā)展的政策措施。

　　規(guī)劃要求，要通過政策、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理等多方面措施，提高客運(yùn)車輛側(cè)傾穩(wěn)定性要求，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛車身上部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制推行公路客運(yùn)和旅游客運(yùn)車輛、校車的所有坐椅安裝汽車安全帶，強(qiáng)制要求大型公路客運(yùn)和旅游客運(yùn)車輛、校車安裝限速裝置和采用全承載整體式結(jié)構(gòu)車身，提高客運(yùn)車輛主被動(dòng)安全性。至2013年，公路客運(yùn)和旅游客運(yùn)車輛、校車坐椅汽車安全帶安裝率達(dá)100%、完好率達(dá)95%以上。

　　規(guī)劃還提出，要建立農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)和安全管理體系。研究出臺(tái)優(yōu)惠政策，建設(shè)滿足農(nóng)村客運(yùn)安全運(yùn)行的道路，鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)民出行需求的客車車型，科學(xué)設(shè)定農(nóng)村客運(yùn)班線，創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)方式和安全監(jiān)管機(jī)制，大力扶持和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，探索并逐步推廣行之有效的農(nóng)村地區(qū)校車運(yùn)營(yíng)管理模式。至2015年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)班線達(dá)100%，通村客運(yùn)班線達(dá)90%以上。