江蘇豐縣發(fā)生側(cè)翻事故校車

　　新華社徐州12月13日電 (記者俞菀、王駿勇、陳剛)12月12日晚，注定又是一個不眠之夜——江蘇省徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)發(fā)生校車側(cè)翻事故。在我國《校車安全條例(草案)》(征求意見稿)剛剛公布的節(jié)骨眼上，這一事故讓人有著錐心之痛。網(wǎng)民們呼吁：立刻行動起來，像敬畏“公車”一樣敬畏“校車”;讓監(jiān)管機制盡快落實，孩子的“特權(quán)”得到維護?！　?/p>

        徐州豐縣校車事故已致15死8傷　　

       徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)一輛核載52人的接送學(xué)生車輛接送47名首羨鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生回家，約17時45分許，該車行至張后屯村附近時，車上尚有29名學(xué)生，因躲避一輛人力三輪車，車輛發(fā)生側(cè)翻滑入路邊水溝……截至記者發(fā)稿，事故已導(dǎo)致15死8傷。　　

        新華社“中國網(wǎng)事”記者在事故現(xiàn)場附近的偉杰食品公司看到了監(jiān)控視頻。事發(fā)后短短5分鐘，附近的村民就紛紛趕來參與救援。張后屯村村民張順利是第一批到達的群眾。事發(fā)時他正好路過，從窗戶里連續(xù)抱出三、四個小孩，放到旁邊的菜地，如此往復(fù)。　　張順利說，當時救援現(xiàn)場哭聲一片，自己也緊張，救了多少人，算不清楚。不一會，周圍的村民和一家食品廠的工人都陸續(xù)過來幫忙，把受傷的孩子抱上救護車送往醫(yī)院搶救。　偉杰食品公司工人趙則立和幾名工友事發(fā)時正在廚房吃飯，聽到有人喊“校車翻溝里了，快救人!”，二話沒說，把碗一推，幾個人就沖了出去……　　

        公安和衛(wèi)生等部門也迅速趕往現(xiàn)場施救。豐縣110接警中心接到報警后立即安排首羨鎮(zhèn)派出所趕赴出事地點。120急救中心派出首羨衛(wèi)生院救護車1輛及急救中心救護車4輛。經(jīng)全力搶救，6名沒有受傷的學(xué)生被直接護送回家，其余23名學(xué)生部分經(jīng)首羨鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)急處置后分送至縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院?！?/p>

        縣中醫(yī)院院長戴松堂表示，他們前后共收治了6名傷員，有4名經(jīng)搶救無效死亡，2名仍在救治中，目前生命體征平穩(wěn)。“得知信息后，我們?nèi)毫⒓磩訂T起來，分6小組開展一對一搶救，先后投入了72名醫(yī)護人員參與救援，很多人餓著肚子忙到深夜。”　　

        盡管已過去了一個晚上，張后屯村一年級小學(xué)生張化陀依然對事故發(fā)生時的情景心存余悸。13日上午9時，當新華社“中國網(wǎng)事”記者來到張化陀家時，母親正在輕聲地安慰他。張化陀說，當時車上有不少孩子，他就站在車門位置。“當時害怕極了，車翻了，大家哭成一團，后來就有人來救我。”　　

        事故發(fā)生后，江蘇省委書記羅志軍、省長李學(xué)勇立即批示，要求全力以赴搶救受傷人員，認真做好事故善后工作;迅速查明事故原因，依法依規(guī)追究責(zé)任;立即在全省進一步開展校車安全大檢查，采取有力措施，嚴防此類事故再次發(fā)生?！　?/p>

        12日晚，江蘇省政府辦公廳連夜發(fā)出《關(guān)于切實加強校車安全管理的緊急通知》，要求各地舉一反三，深刻吸取教訓(xùn)，進一步落實責(zé)任，強化措施，切實加強校車安全管理，堅決防止校車安全事故的發(fā)生。

　　校車安全亟待解決

　　回顧近期發(fā)生的校車事故，超載、校車不達標、司機違章駕駛、行人車輛不注意避讓等問題一一浮出了水面：甘肅校車事故發(fā)生不到一個月，江蘇校車慘劇又深深刺痛了無數(shù)人的心。接下來會是新一輪的追查、問責(zé)、整頓……但網(wǎng)友們最想知道的，還是為何事故防不勝防，監(jiān)管不力究竟誰之過?！　?/p>

        13日上午，還有部分村民圍聚在江蘇徐州的事發(fā)地附近。不少村民在悲傷之余，對校車安全管理存在的問題表示擔憂。“以前村里有小學(xué)，后來撤并到鎮(zhèn)上，孩子上學(xué)太遠了。”一些小學(xué)生家長反映，張后屯村遠的地方離鎮(zhèn)中心小學(xué)有七八里路，為了趕校車，早上6：30家長就要帶著孩子到村口等車，否則就得自己走。“遠了上學(xué)不方便不說，車子又不安全，叫家長怎么放心?”　　

        專家分析，在公眾眼里，教育部門和學(xué)校管理校車理所應(yīng)當，現(xiàn)實卻是學(xué)校不想管校車，教育部門也不愿意承擔責(zé)任，雙方都在互相推諉?！　?/p>

        網(wǎng)友“lslhn”表示，有校車的大多數(shù)是私立學(xué)校，要這些私立學(xué)校在校車的事情上自律是不可能的。因為營運校車虧損就已經(jīng)非常厲害，更別說頂住盈利壓力制定嚴格標準了。校車應(yīng)該由政府管理經(jīng)營，作為福利設(shè)置，否則校車安全問題會一直存在?！　?/p>

        復(fù)旦大學(xué)公共安全專家張家棟教授表示，我國農(nóng)村地區(qū)隨著青壯年的流出，存在學(xué)校派車接送留守兒童上下學(xué)的巨大需求，但是往往當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和學(xué)校的實際條件遠不能滿足這種需求，通常一輛小破車上塞了荷載人數(shù)數(shù)倍甚至十倍以上的小朋友，即便有標準也是落不到實處的，如果執(zhí)法嚴了，就只能取消校車。　　

        敬畏“校車” 就是尊重人類的未來　　網(wǎng)友們認為，撇開監(jiān)管不力、經(jīng)營不善等客觀因素，全社會對孩子的生命缺乏敬畏之心是必須高度關(guān)注的問題。“尊重孩子，就是尊重人類的未來。”網(wǎng)友呼吁，“校車優(yōu)先、孩子優(yōu)先”應(yīng)成為全民理念。　　

        同樣是“特殊車輛”，為何警車和救護車大多平安無事?每每呼嘯而過時行人車輛都避之不及?網(wǎng)友紛紛為校車安全出謀劃策：配備悍馬一樣堅固的校車、用支付公車的資金投入校車建設(shè)、建立安全標志和“特權(quán)”符號……　　

        新浪微博網(wǎng)友“Carol-珂兒”說：“校車頻頻出事，該引起所有人的關(guān)注了，別再讓無辜的小生命流逝，給我們的未來一個保障，這件事情人人有責(zé)。”更重要的全社會要從根源上把敬畏生命當成常識。有了敬畏之心，才有敬畏之舉。網(wǎng)友“余”說：“這或許才是我們每一個人告慰亡靈應(yīng)該做的事。”　　

        網(wǎng)友們總結(jié)：在一些發(fā)達國家，校車往往由教育部門直接管理，并制定了嚴格的標準，由專門的一個類似汽車租賃公司的單位來提供校車，司機也必須經(jīng)過教育部門的專門培訓(xùn)?；蛟S在當下的中國很難實行這樣的校車標準，但至少可以提供解決問題的思路。

　　網(wǎng)聚民意，有助校車條例進一步修訂

　　業(yè)內(nèi)專家表示，應(yīng)從明晰政府責(zé)任、保障和傾斜投入、合理布點、普遍提升教學(xué)質(zhì)量等方面入手，制定適宜標準，標本兼治解決學(xué)生交通安全問題。

　　如21世紀教育研究院副院長熊丙奇說，學(xué)生的校車安全事件一再發(fā)生，追其根本原因還是政府投入嚴重不足，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費缺乏。為此，監(jiān)管部門也就對違規(guī)校車睜只眼閉只眼，而學(xué)校就是有家長檢舉也無動于衷。

　　熊丙奇強調(diào)：“我國校車問題和民辦學(xué)校的發(fā)展問題一樣，冰凍三尺非一日之寒，理清政府和學(xué)校的關(guān)系，明晰政府對基礎(chǔ)教育的投入保障責(zé)任，尊重與維護每個辦學(xué)者、教育者、受教育者的合法權(quán)益，才是解決問題的正道。”

　　千呼萬喚之下，《校車安全條例(草案)》(征求意見稿)12月8日公布。“意見稿”對校車的安全準入、安全標準、安全監(jiān)管職責(zé)，以及對校車安全管理方面的法律責(zé)任都做出了明確規(guī)定。

　　網(wǎng)民們除了強烈支持，更關(guān)心條例的實際效力。“條例對政府各部門責(zé)任的劃分不夠具體，容易導(dǎo)致責(zé)任向弱勢群體傾斜”、“有些責(zé)任學(xué)校由于地區(qū)差異或經(jīng)濟條件，缺少履行能力，踐行條例規(guī)定有難度”、“存在審批與管理脫節(jié)的現(xiàn)象，往往各部門的審批人和管理人不是同一人”、“駕駛司機應(yīng)該是高門檻職業(yè)，建議公安部門設(shè)立專門的校車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校，監(jiān)督和處罰也要跟進”……網(wǎng)聚民意，有助于校車安全條例的進一步修訂。

　　國家安監(jiān)總局總工程師、新聞發(fā)言人黃毅13日也表示：“對校車的管理，從現(xiàn)在起，地方各級政府就應(yīng)該負起責(zé)任，不要非要等到條例出臺之后。從本地實際出發(fā)，對目前的校車狀況進行認真檢查，對存在的問題要采取有力的措施加以治理。”(完)