江蘇豐縣發生側翻事故校車

　　新華社徐州12月13日電 (記者俞菀、王駿勇、陳剛)12月12日晚，注定又是一個不眠之夜——江蘇省徐州市豐縣首羨鎮發生校車側翻事故。在我國《校車安全條例(草案)》(征求意見稿)剛剛公布的節骨眼上，這一事故讓人有著錐心之痛。網民們呼吁：立刻行動起來，像敬畏“公車”一樣敬畏“校車”;讓監管機制盡快落實，孩子的“特權”得到維護。　　

        徐州豐縣校車事故已致15死8傷　　

       徐州市豐縣首羨鎮一輛核載52人的接送學生車輛接送47名首羨鎮中心小學學生回家，約17時45分許，該車行至張后屯村附近時，車上尚有29名學生，因躲避一輛人力三輪車，車輛發生側翻滑入路邊水溝……截至記者發稿，事故已導致15死8傷。　　

        新華社“中國網事”記者在事故現場附近的偉杰食品公司看到了監控視頻。事發后短短5分鐘，附近的村民就紛紛趕來參與救援。張后屯村村民張順利是第一批到達的群眾。事發時他正好路過，從窗戶里連續抱出三、四個小孩，放到旁邊的菜地，如此往復。　　張順利說，當時救援現場哭聲一片，自己也緊張，救了多少人，算不清楚。不一會，周圍的村民和一家食品廠的工人都陸續過來幫忙，把受傷的孩子抱上救護車送往醫院搶救。　偉杰食品公司工人趙則立和幾名工友事發時正在廚房吃飯，聽到有人喊“校車翻溝里了，快救人!”，二話沒說，把碗一推，幾個人就沖了出去……　　

        公安和衛生等部門也迅速趕往現場施救。豐縣110接警中心接到報警后立即安排首羨鎮派出所趕赴出事地點。120急救中心派出首羨衛生院救護車1輛及急救中心救護車4輛。經全力搶救，6名沒有受傷的學生被直接護送回家，其余23名學生部分經首羨鎮衛生院應急處置后分送至縣人民醫院和縣中醫院。　

        縣中醫院院長戴松堂表示，他們前后共收治了6名傷員，有4名經搶救無效死亡，2名仍在救治中，目前生命體征平穩。“得知信息后，我們全院立即動員起來，分6小組開展一對一搶救，先后投入了72名醫護人員參與救援，很多人餓著肚子忙到深夜。”　　

        盡管已過去了一個晚上，張后屯村一年級小學生張化陀依然對事故發生時的情景心存余悸。13日上午9時，當新華社“中國網事”記者來到張化陀家時，母親正在輕聲地安慰他。張化陀說，當時車上有不少孩子，他就站在車門位置。“當時害怕極了，車翻了，大家哭成一團，后來就有人來救我。”　　

        事故發生后，江蘇省委書記羅志軍、省長李學勇立即批示，要求全力以赴搶救受傷人員，認真做好事故善后工作;迅速查明事故原因，依法依規追究責任;立即在全省進一步開展校車安全大檢查，采取有力措施，嚴防此類事故再次發生。　　

        12日晚，江蘇省政府辦公廳連夜發出《關于切實加強校車安全管理的緊急通知》，要求各地舉一反三，深刻吸取教訓，進一步落實責任，強化措施，切實加強校車安全管理，堅決防止校車安全事故的發生。

　　校車安全亟待解決

　　回顧近期發生的校車事故，超載、校車不達標、司機違章駕駛、行人車輛不注意避讓等問題一一浮出了水面：甘肅校車事故發生不到一個月，江蘇校車慘劇又深深刺痛了無數人的心。接下來會是新一輪的追查、問責、整頓……但網友們最想知道的，還是為何事故防不勝防，監管不力究竟誰之過。　　

        13日上午，還有部分村民圍聚在江蘇徐州的事發地附近。不少村民在悲傷之余，對校車安全管理存在的問題表示擔憂。“以前村里有小學，后來撤并到鎮上，孩子上學太遠了。”一些小學生家長反映，張后屯村遠的地方離鎮中心小學有七八里路，為了趕校車，早上6：30家長就要帶著孩子到村口等車，否則就得自己走。“遠了上學不方便不說，車子又不安全，叫家長怎么放心?”　　

        專家分析，在公眾眼里，教育部門和學校管理校車理所應當，現實卻是學校不想管校車，教育部門也不愿意承擔責任，雙方都在互相推諉。　　

        網友“lslhn”表示，有校車的大多數是私立學校，要這些私立學校在校車的事情上自律是不可能的。因為營運校車虧損就已經非常厲害，更別說頂住盈利壓力制定嚴格標準了。校車應該由政府管理經營，作為福利設置，否則校車安全問題會一直存在。　　

        復旦大學公共安全專家張家棟教授表示，我國農村地區隨著青壯年的流出，存在學校派車接送留守兒童上下學的巨大需求，但是往往當地經濟發展水平和學校的實際條件遠不能滿足這種需求，通常一輛小破車上塞了荷載人數數倍甚至十倍以上的小朋友，即便有標準也是落不到實處的，如果執法嚴了，就只能取消校車。　　

        敬畏“校車” 就是尊重人類的未來　　網友們認為，撇開監管不力、經營不善等客觀因素，全社會對孩子的生命缺乏敬畏之心是必須高度關注的問題。“尊重孩子，就是尊重人類的未來。”網友呼吁，“校車優先、孩子優先”應成為全民理念。　　

        同樣是“特殊車輛”，為何警車和救護車大多平安無事?每每呼嘯而過時行人車輛都避之不及?網友紛紛為校車安全出謀劃策：配備悍馬一樣堅固的校車、用支付公車的資金投入校車建設、建立安全標志和“特權”符號……　　

        新浪微博網友“Carol-珂兒”說：“校車頻頻出事，該引起所有人的關注了，別再讓無辜的小生命流逝，給我們的未來一個保障，這件事情人人有責。”更重要的全社會要從根源上把敬畏生命當成常識。有了敬畏之心，才有敬畏之舉。網友“余”說：“這或許才是我們每一個人告慰亡靈應該做的事。”　　

        網友們總結：在一些發達國家，校車往往由教育部門直接管理，并制定了嚴格的標準，由專門的一個類似汽車租賃公司的單位來提供校車，司機也必須經過教育部門的專門培訓。或許在當下的中國很難實行這樣的校車標準，但至少可以提供解決問題的思路。

　　網聚民意，有助校車條例進一步修訂

　　業內專家表示，應從明晰政府責任、保障和傾斜投入、合理布點、普遍提升教學質量等方面入手，制定適宜標準，標本兼治解決學生交通安全問題。

　　如21世紀教育研究院副院長熊丙奇說，學生的校車安全事件一再發生，追其根本原因還是政府投入嚴重不足，學校辦學經費缺乏。為此，監管部門也就對違規校車睜只眼閉只眼，而學校就是有家長檢舉也無動于衷。

　　熊丙奇強調：“我國校車問題和民辦學校的發展問題一樣，冰凍三尺非一日之寒，理清政府和學校的關系，明晰政府對基礎教育的投入保障責任，尊重與維護每個辦學者、教育者、受教育者的合法權益，才是解決問題的正道。”

　　千呼萬喚之下，《校車安全條例(草案)》(征求意見稿)12月8日公布。“意見稿”對校車的安全準入、安全標準、安全監管職責，以及對校車安全管理方面的法律責任都做出了明確規定。

　　網民們除了強烈支持，更關心條例的實際效力。“條例對政府各部門責任的劃分不夠具體，容易導致責任向弱勢群體傾斜”、“有些責任學校由于地區差異或經濟條件，缺少履行能力，踐行條例規定有難度”、“存在審批與管理脫節的現象，往往各部門的審批人和管理人不是同一人”、“駕駛司機應該是高門檻職業，建議公安部門設立專門的校車駕駛員培訓學校，監督和處罰也要跟進”……網聚民意，有助于校車安全條例的進一步修訂。

　　國家安監總局總工程師、新聞發言人黃毅13日也表示：“對校車的管理，從現在起，地方各級政府就應該負起責任，不要非要等到條例出臺之后。從本地實際出發，對目前的校車狀況進行認真檢查，對存在的問題要采取有力的措施加以治理。”(完)