2011年11月16日，甘肅正寧幼兒園校車事故，18名幼兒付出了生命的代價(jià)。12月，國務(wù)院法制辦公布了《校車安全條例》(草案征求意見稿)，面向社會(huì)征求校車管理的意見。但一紙條例就能保障校車不再超載、不再發(fā)生事故了嗎?到底怎樣做，才能讓孩子們的上學(xué)路變成一條安全路?

　　十一屆全國人大五次會(huì)議召開在即，多位在粵全國人大代表提出：《校車安全條例》應(yīng)該暫緩出臺(tái)，教育部應(yīng)該從源頭上解決好農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難的問題。

　　而這個(gè)源頭，就是合理布局中小學(xué)、切實(shí)實(shí)行義務(wù)教育就近入學(xué)原則。

　　現(xiàn)狀：撤“麻雀學(xué)校”問題多

　　為什么孩子上學(xué)需要校車，因?yàn)樯蠈W(xué)的路太遠(yuǎn)。

　　3月3日，來自廣東省連山壯族瑤族自治縣福堂鎮(zhèn)梅洞村的全國人大代表?xiàng)钤旅泛蛠碜詰鸭h下帥鄉(xiāng)竹六村的全國人大代表陳杳生坐在一起，聊起了農(nóng)村孩子們上學(xué)的真實(shí)現(xiàn)狀

　　“撤并校的提出是有道理的，農(nóng)村小學(xué)生源很少，我們村小學(xué)一共才60多個(gè)孩子。但是撤并后，每個(gè)鎮(zhèn)才有一個(gè)中心小學(xué)，周圍幾個(gè)甚至十幾個(gè)、幾十個(gè)村的孩子都要走很遠(yuǎn)的路去中心小學(xué)讀書，路太遠(yuǎn)了。”

　　“我們村距離福堂鎮(zhèn)走路要三個(gè)小時(shí)，上小學(xué)的孩子，你讓他每天怎么走?”

　　“住校吧，7歲的孩子，生活還不能完全自理，家里人自然不能放心，只好在鎮(zhèn)上租房子陪讀。我們那里有個(gè)笑話，問：‘你家?guī)讉€(gè)人上學(xué)?’回答：‘兩個(gè)上學(xué)，一個(gè)讀書。’一個(gè)讀書的、一個(gè)陪讀的、吃飯300塊/月，租房子怎么也要200塊/月，這算下來，一大一小，一個(gè)月就快消費(fèi)1000塊。這在農(nóng)村地區(qū)是筆大開支啊。”

　　“因?yàn)楹⒆犹。謇锏男W(xué)保留到了四年級(jí)，五年級(jí)時(shí)就讓孩子去中心小學(xué)住宿。但這也不是長遠(yuǎn)的辦法。”

　　“校車接送，在農(nóng)村還是不現(xiàn)實(shí)。學(xué)校沒錢買好校車，就算有錢買，村子那么分散，要多少部校車才能行?”

　　建議：讓孩子們就近上學(xué)

　　來自廣東惠州的全國人大代表黃細(xì)花，一直十分關(guān)注正在征求意見的《校車安全條例》，從網(wǎng)絡(luò)上也了解到很多不同的意見：

　　不少基層干部認(rèn)為，在許多財(cái)政十分緊張的縣鄉(xiāng)，要求每所農(nóng)村學(xué)校購買幾十萬元的校車，不切實(shí)際。一輛幾十萬元的專用校車，再加上每年幾萬元的運(yùn)行費(fèi)用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)村建一所小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)的費(fèi)用，他們認(rèn)為，與其花幾十萬買校車不如就近建學(xué)校。尤其是山區(qū)的家長，更傾向于在村里建學(xué)校，而不是讓孩子坐車去路途遠(yuǎn)的相對(duì)較大的學(xué)校入學(xué)。有群眾調(diào)侃說：“就好像你在貴州工作，我請(qǐng)你來北京吃飯，但你必須自己花錢坐飛機(jī)來。”雖是調(diào)侃，卻道出了真諦。

　　“我認(rèn)為整合資源，撤并麻雀學(xué)校的做法實(shí)際上是各級(jí)政府和教育主管部門不負(fù)責(zé)任的借口，而出臺(tái)《校車安全條例》更是本末倒置。當(dāng)務(wù)之急是盡快啟動(dòng)和恢復(fù)農(nóng)村學(xué)校，還孩子就近入學(xué)的權(quán)利。”

　　黃細(xì)花建議，國務(wù)院應(yīng)暫緩出臺(tái)《校車安全條例》，全面調(diào)查我國農(nóng)村學(xué)校的設(shè)置情況，充分聽取廣大農(nóng)村干部群眾的意見和呼聲，切實(shí)保障適齡兒童、少年就近入學(xué)的原則，停止農(nóng)村學(xué)校的過度撤并，啟動(dòng)恢復(fù)農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)。