作者:未知
北京3月4日訊全國政協(xié)委員、科倫藥業(yè)董事長劉革新在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)、和訊網(wǎng)聯(lián)合訪談時呼吁,縮短醫(yī)藥行業(yè)從老版GMP向新版GMP過渡的過程,盡快結(jié)束兩個質(zhì)量體系并行的 不公平競爭局面。
目前醫(yī)藥行業(yè),事實上是兩個質(zhì)量體系在并行,有一個老版GMP還沒有廢除,一個是新版GMP,新版GMP最后的實施時間是2015年。在兩個不同質(zhì)量運行體系下生產(chǎn)的產(chǎn)品,它在價格,成本投入上肯定不在一個層次,由于老版GMP的標準低,用極低成本來破壞行業(yè)平均成本,在這個情況下就可能導(dǎo)致主流企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、堅持新版GMP標準的企業(yè)大量地出局。
以下是訪談實錄:
記者:您提交的提案內(nèi)容是什么?
劉革新:我們帶來了幾個方面的意見,從社會層面關(guān)于建立兒童的校車,讓教育更加公平,關(guān)于基本藥物招投標當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題,關(guān)于中國藥品和食品,尤其是藥品的監(jiān)管以及行業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè)問題,我們都有很多的意見和建議。
記者:您覺得現(xiàn)在基本藥物招投標存在著哪些問題?
劉革新:主要是兩點,招投標要反映兩個層次,我們的“雙信封”制度是沒有錯的,企業(yè)的質(zhì)量體系評價,價格方面的勝出,我認為“雙信封制”沒有問題,一是質(zhì)量體系,二是價格體系,沒有問題。問題在于,我們談到質(zhì)量體系的時候,事實上是兩個質(zhì)量體系在并行,有一個老版GMP還沒有廢除,一個是新版GMP,新版GMP最后要實施的時間是在2015年,也就是說在兩個不同質(zhì)量運行體系下生產(chǎn)的產(chǎn)品,它在價格,成本投入上肯定不在一個層次,而現(xiàn)在我們的方法沒有體現(xiàn)這個差別,這個差別是非常重要的東西,就是沒有承認不同的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在著質(zhì)量上的差異,這對于人民群體的用藥安全是需要做很深入地考量的。
第二,成熟的市場經(jīng)濟國家或成熟的經(jīng)濟競爭的場合、范圍、規(guī)則有一個約定,不能以盈利或其它作為目的,低于成本來進行排他性的競爭,低于成本排他性的競爭就形成了惡性競爭,就形成了傾銷,在國外是要受到調(diào)查的,而我們這兒沒有設(shè)定下限,所以有的企業(yè)是抱著再玩幾年我就不玩了。另外一些企業(yè),由于正如我前面說的,它的標準不一樣,投入的成本不一樣,由于老版GMP的標準低,所以他比你的成本低,所以他用極低成本來破壞行業(yè)平均成本,在這個情況下就可能導(dǎo)致主流企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、堅持新版GMP標準的企業(yè)大量地出局。
這個出局從表面來看或短時來看,我們在很短的時間內(nèi),一瓶青霉素又低了5厘或1分錢,但長期來看,我們不可替代的新藥的研發(fā),醫(yī)藥行業(yè)可持續(xù)的發(fā)展,從而成為一個堅強的,穩(wěn)定的,也是一個規(guī)范的產(chǎn)業(yè)來支持我們醫(yī)療體制改革,這個支撐就沒了,這個基礎(chǔ)就會摧毀了。所以,我們應(yīng)該用長遠發(fā)展的眼光來正確地認識和處理這個問題。人們對事物的認識總是實踐、認識、再實踐、再認識,所以對于我們設(shè)計的初衷,要針對執(zhí)行過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題要進行完善和調(diào)整,我們的立場是肯定主流,肯定初衷,然后建設(shè)性地讓它進行完善和調(diào)整。
記者:您覺得這兩種GMP管理體制下現(xiàn)在應(yīng)該怎么辦?現(xiàn)在最有效的辦法是什么?
劉革新:最有效的辦法:第一,縮短這個過渡,改革要有決心,不能搞五年、十年都還不能完成過渡。第二,為了導(dǎo)向,誰先改造,誰先提升質(zhì)量層次誰先受益,體現(xiàn)差別定價,要有一個系數(shù)。比如說執(zhí)行老版GMP當(dāng)然也是合法的,老版GMP你沒有廢除,質(zhì)量分為1,執(zhí)行新版GMP認證,它的質(zhì)量分就應(yīng)該提到1.2或者是1.3、1.4,總之是要有差別。
記者:然后綜合這樣就能夠有所區(qū)別。
劉革新:就能體現(xiàn)這個差別,要把這個差別帶入第二個階段,就是商務(wù)標準階段,既然質(zhì)量和保證體系上程度是不一樣的,那又不能在價格上反映,怎么才能在價格上反映呢?就是要在第二標段,就是在溢價這個水平上要把質(zhì)量分帶進去,否則這就等于虛設(shè)。
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