經(jīng)過一個月的運(yùn)行，甘肅張掖市第一輛大鼻子校車近日正式“上崗”。每天清晨，一輛橘黃色的大鼻子校車便會行駛在張掖市的大街上，引起上班和晨練人群的注意。陳禮 攝

　　香港《文匯報》30日刊文說，針對《校車安全條例(草案)》，中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授程方平表示，草案充分體現(xiàn)了學(xué)童優(yōu)先的原則，值得肯定。同時，優(yōu)先權(quán)等內(nèi)容均需細(xì)化，細(xì)化法案需要一個漫長的過程。

　　程方平認(rèn)為，草案首先突出了對學(xué)童的優(yōu)先保護(hù)，全文貫徹了孩子優(yōu)先的理念。意見稿明確接送幼兒、小學(xué)生的應(yīng)是專用校車，還賦予校車在路上通行的優(yōu)先權(quán)。校車安全條例的設(shè)計和實(shí)施，將有助于形成孩子優(yōu)先的全民理念。

　　程方平表示，真正迫切需要國家承擔(dān)起責(zé)任的，是邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生。國家搞撤點(diǎn)并校，客觀上造成農(nóng)村孩子上學(xué)困難，校車對他們來說更為需要。為此，草案確立了農(nóng)村優(yōu)先的制度。規(guī)定對學(xué)生居住分散，難以保障就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)的農(nóng)村地區(qū)，國家通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式，支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。

　　草案的另一個亮點(diǎn)則是規(guī)定了縣級以上地方人民政府不依法履行校車安全管理職責(zé)，致使本行政區(qū)域出現(xiàn)重大校車安全事故，造成嚴(yán)重社會影響的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。

　　目前很多城市交通擁堵已經(jīng)很嚴(yán)重，避讓的事實(shí)難度會比較大。而在農(nóng)村地區(qū)，遵守交通規(guī)則者相對較少，優(yōu)先路權(quán)很可能成為“花架子”。程方平認(rèn)為，條例給予校車優(yōu)先權(quán)，但優(yōu)先到何種程度、如何保證優(yōu)先權(quán)的順利實(shí)施都是亟待細(xì)化的問題。