大眾網(記者 劉國棟)“濟南市的校車問題，現在看需要解決的重點還是在農村。”11日，在備受關注的《校車安全管理條例》正式向公眾公布后，記者采訪了濟南市教育局副局長、保障義務教育階段學生交通安全領導小組組長任澤煥。他表示，對于校車問題，濟南市將把“在保證就近入學原則下，優先發展公交線路，著重解決農村、山區、寄宿制學校的校車”作為解決問題思路。

　　濟南全部配校車需投資5億

　　“現在正式頒布實施的《校車安全管理條例》，可以說非常好，符合我們現實中接送學生的實際，也符合我們的國情。”在采訪中，任澤煥解讀條例說，特別是《校車安全管理條例》第三條中其實一共提到了三層意思，“第一層，縣級以上地方人民政府要保障就近入學;第二層，是發展公共交通解決校車問題;第三層才是對于公共交通確實不能達到的，要保障接受義務教育的學生獲得校車服務。”

　　對于配備校車問題，任澤煥給記者算了個帳，如果濟南市所有義務階段學校都配上校車的話，需要1500輛校車，資金投入約5億元，除去學生繳納的使用費用外，政府要對這些校車每年補貼8000萬到1個億，“配置這些校車后，其使用效率其實又很低，一天兩趟，資源有些浪費。”

　　濟南校車問題的重點在農村

　　任澤煥說，城區公共交通發達，學生也大多就近入學，實際上濟南市學校的校車問題重點就是在農村。在濟南的農村特別是山區，在一些學校撤并以后，增加了長途跋涉學生的數量。另外，相對于城區發達的公交交通，農村就顯得相對薄弱了。這樣一來，農村特別是山區學生的校車安全問題就突出出來。

　　任澤煥表示，現在他作為‘保障義務教育階段學生交通安全領導小組’的負責人，正在擬定實施意見，依托公共交通部門加快實施‘公交村村通’，以解決農村校車問題。“對于那些‘村村通’無法實施的農村，就要根據實際情況配備專門的校車。”

　　幼兒園校車實際是暫時禁用

　　“對于幼兒園使用校車問題，我理解的是國家是不允許幼兒園使用校車。”任澤煥說，在這次頒布實施的《校車安全管理條例》的附則第六十條中，要求是縣級以上地方人民政府應當合理規劃幼兒園布局，方便幼兒就近入園。入園幼兒應當由監護人或者其委托的成年人接送。需要使用車輛集中接送的，應當使用按照專用校車國家標準設計和制造的幼兒專用校車，遵守本條例校車安全管理的規定。“實際上，我們國家現在根本就沒有關于幼兒專用校車的相關標準，沒有標準的話什么樣的車算合格的呢?”

　　作為濟南市來說，鑒于標準不明，現在已經暫停了幼兒園校車的使用。“教育部門也將合理規劃幼兒園布局，家長也應該讓孩子就近入園。”

　　黑車問題因條例出臺有望解決

　　“我認為這次出臺的《條例》突出一點，就是對于‘黑車’的處罰明確了，也更嚴格了。”任澤煥說，以前對于黑車沒有具體明確由哪個部門管，怎么個管法，但是為了學生安全，本來沒有執法權的教育部門，往往要聯合公安交通管理部門聯合執法，執法過程中往往還有老師收到謾罵和毆打。

　　“現在條例中明確了管理部門，就是由公安機關交通管理部門來查處校車道路交通安全違法行為，而且一旦查處處罰力度還很大，最高是10萬元的罰款。我想‘黑車’的問題有望解決，這也算是去了我們教育部門多年的一個心病。”任澤煥說。