作者:未知
中國政府日前公布了《校車安全管理?xiàng)l例》,自此,中國擁有了第一個校車安全管理的專門行政法規(guī),中國的校車安全問題就此納入法制軌道。在中國全社會呼吁加強(qiáng)校車安全監(jiān)管的背景下,此條例的出臺引發(fā)各界熱議。
近年來,在中國的一些地方,特別是一些農(nóng)村地區(qū),由于孩子們上學(xué)路途趨遠(yuǎn),上下學(xué)的交通風(fēng)險一直存在。尤其是去年年底以來,接連發(fā)生的幾起校車事故,掀起了一場針對校車安全的大反思。
中國官方除了在全國范圍內(nèi)展開校車安全檢查外,建立健全法制化校車管理措施也提上日程。去年11月,國務(wù)院總理溫家寶敦促要在一個月內(nèi)制訂出校車安全條例;12月,校車安全條例草案征求意見稿向社會公眾征求意見;今年3月的全國兩會,“校車安全”也首次寫入政府工作報(bào)告。
此次公布的《校車安全管理?xiàng)l例》由去年12月國務(wù)院法制辦向社會公布的征求意見稿修改而成。起草部門針對征集到7000多條意見,對征求意見稿作了多處較大修改,包括增加保障農(nóng)村接受義務(wù)教育學(xué)生獲得校車服務(wù)、撤點(diǎn)并校應(yīng)充分聽取學(xué)生家長意見、將個體經(jīng)營者納入校車服務(wù)提供者范圍等。
在人們期待該條例的出臺對于中國校車行駛畫出清晰的“安全線”的時候,條例的具體操作落實(shí)也引起輿論關(guān)注。
如果遇交通擁堵,校車的優(yōu)先通行權(quán)在道路上能不能得到體現(xiàn)?對校車安全的責(zé)任承擔(dān)方面,條例是否讓學(xué)校承擔(dān)了太多的責(zé)任?校車運(yùn)行和駕駛員的準(zhǔn)入許可方面,教育部門和公安部門責(zé)權(quán)如何明確?在校車資金方面,財(cái)政資助如何具體落實(shí)?條例的施行,面臨一系列現(xiàn)實(shí)問題的檢驗(yàn)。
針對以上問題,我們邀請到曾參與《校車安全條例草案(征求意見稿)》專家論證的中國政法大學(xué)教授王敬波,做客中新網(wǎng)視頻訪談間,為廣大網(wǎng)友解讀《校車安全管理?xiàng)l例》相關(guān)焦點(diǎn)問題。敬請關(guān)注!

嘉賓簡介:
王敬波,中國政法大學(xué)教授,曾參與國務(wù)院法制辦組織的校車安全條例起草專家座談會。近五年來,發(fā)表《國家補(bǔ)償制度亟待完善》等10余篇學(xué)術(shù)論文,參編《行政訴訟法學(xué)》、《國家賠償法學(xué)》等多部著作,參加和主持教育部、科技部等多項(xiàng)科研項(xiàng)目。
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