上周四，作為對4月10日國務院公布的《校車安全管理條例》的強力支撐，由國家質監總局、國家標準委批準的《專用校車安全國家標準》發布，并將于5月1日起實施。

　　沒有任何一項法律法規出臺的速度能與校車的相比。自2011年11月27日，溫家寶總理在第五次全國婦女兒童工作會議上要求“法制辦要在一個月內制定出《校車安全條例》”之后，短短半年內，校車管理相關條例、標準便以“超級速度”接連出臺。

　　《校車安全管理條例》和《專用校車安全國家標準》的公布，無疑讓飽受“校車之殤”的社會看到了希望，法律的剛性為孩子們的生命安全筑起了一道安全屏障。

　　然而，校車標準雖有了，在使用和執行上卻面臨諸多現實的困境。一方面，我國幅員遼闊，并不是所有地區都適合發展校車，比如在部分山高路險、道路等級低的山區，校車可能無法通行;另一方面，標準校車高昂的采購成本和運營費用絕非一些經濟落后地區所能承受;第三，不符合標準的“黑校車”停運后，因各種原因導致的標準校車不能立刻上馬，隨之而來的依然是孩子們的上學難。

　　可見，學生的交通安全問題不僅僅是一個“校車”能夠完全解決的，而面對這一綜合性問題，各級政府除了依靠普遍性的政策規定外，更要通過制度上的創新來解決。

　　國家行政學院公共行政教研室主任竹立家在山西左云縣調研時發現，實行從學前幼兒教育到高中階段15年全免費教育制度的左云縣，其服務重點落在學生就近入學制度和提供學生寄宿制服務方面，面對諸多生源不足的村子，縣里要求所在鄉鎮集中建設一至兩所中心小學，統一免費解決學生們的吃、穿、住、學等問題。在左云讀書的學生，都不用交學雜費、課本費、簿籍費、保健費、保教費、住宿費等費用，學校及老師對孩子們進行全方位的照顧。