來源:來源:南方都市報
作者:張立璞 梁艷燕
題外話:使用校車的大多是民辦校。貴族學(xué)校不差錢,差錢的是民工子弟學(xué)校,但這些學(xué)校似乎又不是財政資助的對象。
那么,校車補貼可能發(fā)給哪些不需要的公立學(xué)校。如此,還不如讓外來工子弟就近直接上公立學(xué)校,不需要校車接送了,或者發(fā)展公共交通,方便外來工子弟上學(xué)。
完善校車還是發(fā)展公共交通?
有家長認為不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,應(yīng)合理設(shè)置教育資源。
《校車安全條例(草案)》(征求意見稿)第一章第三條規(guī)定:縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取措施發(fā)展公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點,為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。目前,廣州市區(qū)內(nèi)的校車多集中服務(wù)于民辦學(xué)校及幼兒園等機構(gòu),因此乘坐校車的對象也大都為就讀這些學(xué)校及幼兒園的農(nóng)民工子女。那么鼓勵發(fā)展公共交通為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生服務(wù)。是否符合目前廣州市相關(guān)學(xué)校、家庭的真實需求呢?
“關(guān)鍵是管理到位”
家住白云區(qū)三元里附近的曾女士來自貴州,有一個孩子正在讀小學(xué)六年級。就小學(xué)生是否該坐校車這個問題,曾女士表示,校車和公交車相比,首選還是校車,在她看來“校車比較方便,不用特意走到公交車站去等車,校車也相對更安全。”其次才會選擇公交車。
在《征求意見稿》起草過程中,相關(guān)部門基本達成共識:義務(wù)教育階段學(xué)生的交通需求不等同于校車需求。這意味著更多的義務(wù)教育階段學(xué)生只能選擇乘坐公共交通工具上學(xué)。曾女士也認為,在廣州這樣的大城市,不論是校車還是公交車,只要管理到位,“無論哪一種車都是可行的,但其中最重要的就是要提高司機的個人素質(zhì)。”
曾女士擔(dān)憂的另一個問題是,現(xiàn)有使用校車的學(xué)校大都是私立學(xué)校,以盈利為目的,因此在校車的成本上可能會盡量降低,國家應(yīng)該盡快出臺相關(guān)校車安全標準并監(jiān)督大標。
“一個政策不可能適合所有地區(qū)”
與上述曾女士觀點相似,市民阿海則認為,政府目前提倡的優(yōu)先發(fā)展公共交通的方式,實則沒有可操作性,“學(xué)生上學(xué)時間一點都不能耽擱的”,最多有所讓步的條件是“可以由公交部門在特定時間專門發(fā)校車,其余時間用作普通公交不浪費”,而期間產(chǎn)生的費用則由公交部門、學(xué)校、財政共同協(xié)商一個費用擔(dān)負比例。
阿海表示,無論是校車的使用還是搭建公共交通,“現(xiàn)在的管理基本上是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的思路”,更為關(guān)鍵問題在于學(xué)校的分布、教育資源的平均和平衡。“每個片區(qū),學(xué)校不能太少,與其發(fā)展交通,還不如適當多建一兩所學(xué)校”。阿海說,所有問題應(yīng)根據(jù)各地、各校的實際情況解決,這么大個國家,弄一個政策,勢必不可能適合所有地區(qū),“應(yīng)該根據(jù)實際情況來搞,宇宙飛船都能弄上天,沒道理一個校車問題解決不了。”
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