一個(gè)校車許可證，從原來只有交警部門審批，到現(xiàn)在牽扯五個(gè)部門，兩個(gè)月辦不下來，學(xué)校為此付出不少“跑腿”的成本。

　　有關(guān)部門向本報(bào)記者表示，近年來國家連下文件要求嚴(yán)管校車，他們也是依法辦事。校車審批程序變多后，幾個(gè)部門的案頭都堆著大量的工作，導(dǎo)致時(shí)間拖長，所以不存在刻意為難學(xué)校之說。

　　但不少學(xué)校認(rèn)為，嚴(yán)管校車與簡化辦證流程并不沖突，管理應(yīng)落到實(shí)處，而不僅僅是增加辦事手續(xù)。

　　校車持去年許可證也能上路

　　深圳市教育局學(xué)校安全管理處工作人員向記者表示，今年是首次由三個(gè)部門聯(lián)合審批校車許可，工作量非常大。教育局和交委更是第一次接觸校車許可審批業(yè)務(wù)。像這樣牽動(dòng)學(xué)生安全的事，誰都不敢馬虎。

　　教育局資料顯示，目前我市義務(wù)教育階段包括幼兒園在內(nèi)，共有校車3221輛。在開學(xué)前后，教育、交警部門還要承擔(dān)對全市校車進(jìn)行安全集中檢查等任務(wù)，因此，8月27日，教育部門聯(lián)合公安交警與交通部門下發(fā)通知，將深圳校車使用許可工作銜接期延長至2013年12月31日。目前，深圳上路的校車只要過了年檢，符合安全標(biāo)準(zhǔn)，憑借去年的《校車許可證》就可以上路，交警部門在執(zhí)法時(shí)不會(huì)“苛刻”學(xué)校。

　　校車上戶難現(xiàn)象多地普遍存在

　　2012年4月5日起，國務(wù)院公布《校車安全管理?xiàng)l例》，與隨后頒布的《專用校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)》一起，構(gòu)成國家校車“新國標(biāo)”。至此，校車管理工作便由并不“熟悉業(yè)務(wù)”的教育局擔(dān)起了大梁。2012年8月6日，教育部等20個(gè)部門聯(lián)合發(fā)出通知，要求各省(區(qū)、市)將《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法在9月15日前報(bào)校車安全管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室備案，細(xì)化《校車安全管理?xiàng)l例》提出的要求。但一年半過去，廣東省至今仍沒有出臺具體實(shí)施辦法。

　　知情人士透露，廣東各市在缺乏校車管理細(xì)則的“真空期”，只能參照《校車安全管理?xiàng)l例》的大方向，“摸著石頭過河”。因此，這兩年來，多地都爆出新購買的校車上牌難，甚至只能閑置的怪現(xiàn)狀。

　　不要讓學(xué)校與學(xué)生為政策“真空期”買單

　　“我個(gè)人也認(rèn)為，對校車標(biāo)準(zhǔn)的要求再高也不過分，因?yàn)閷W(xué)生的安全是第一位的;但嚴(yán)管校車與簡化辦證流程是否沖突?”東升學(xué)校后勤主任陳玉國告訴記者，辦理校車許可證除了流程變多外，還要學(xué)校建立行駛路線、開行時(shí)間、駕駛員信息等檔案。把這些材料備齊，學(xué)校著實(shí)要“大費(fèi)力氣”。有些規(guī)定讓學(xué)校很頭疼，“行駛線路細(xì)化到每一條路是不現(xiàn)實(shí)的，難免會(huì)有堵車要繞路或者臨時(shí)接送不在規(guī)定線路內(nèi)的學(xué)生的現(xiàn)象。”

　　“盡管從流程來看是嚴(yán)格了，但實(shí)際上校車管理還是沒有明確責(zé)任主體。”深圳政協(xié)常委陳澤衍表示，校車是不需要全社會(huì)齊抓共管的，多龍治水，只會(huì)付出更多成本，最終還是由學(xué)校與學(xué)生為此買單。