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      誰來回應“半年辦不好校車許可證”?

      2013.12.27 -

      來源:來源:晶報

      作者:網絡

        但愿有關部門能從愛護孩子、敬畏生命的高度出發(fā),不僅讓校車早點拿到使用許可證,也能積極通過相關改革探索,堵住任何可能的安全漏洞,為校車頒發(fā)一張“安全”許可證

        日前,深圳市教育局發(fā)布通知,進一步明確教育、交委和交警三部門校車使用許可發(fā)證工作職責分工及優(yōu)化流程。但說來令人難以置信,從6月開始遞交資料,半年過去了,所謂的許可證卻在望眼欲穿中遲遲沒有發(fā)放下來。

        沙井冠群實驗學校近日發(fā)生了一起校車在校門口碾死學童的悲劇,校車安全再度繃緊了人們的神經。校方已承認學校管理存在漏洞。加強相關安全排查,防止類似悲劇重演,這一點無須贅述。需要提醒的是,校車安全環(huán)環(huán)相扣,哪一個領域都不能失守。比如,如果這么多校車無法及時持證上路,是不是可能導致魚目混珠,不經意間埋下新的安全隱患?

        從相關報道來看,政策多變、手續(xù)繁雜是校車許可證遲遲無法辦理的主要原因。辦證時除了申請表,還有辦學許可證、機構代碼證、車輛檢測合格證、行駛證、保險及跟車老師身份證、運行方案等十幾種材料。有的材料里有一個標點錯誤,也必須拿回去改正。更讓人吃不消的是,由于申辦政策更迭頻繁,前期辛辛苦苦準備的材料往往面臨作廢。

        毋庸置疑,為校車許可證辦理設置相應的門檻乃至細致的手續(xù),是完全有必要的。校車安全絲毫馬虎不得,再加上深圳的校車“大戶”多半集中在原特區(qū)外的民辦學校,這些民辦學校不但校車質量堪憂,而且人員流動頻繁,道路交通情況也頗為復雜,從嚴審核才能更好地把好安全關。

        但這并不能成為校車許可證“難產”的辯護詞。深圳從2006年就已實施校車和校車駕駛人行政許可制度,走在了全國前列,學校和幼兒園的校車須持一學年一辦的《深圳市校車許可證》方可接送學生,按說幾年下來,制度已經完善,有了一整套規(guī)范、清晰、流暢的辦事格式,為何仍然出現讓基層辦事者叫苦不迭、手忙腳亂的局面?

        比如,據介紹校車許可證申辦從原來的紙質材料改為通過系統(tǒng)提交,需要增加WORD和PPT版本,但這個材料提交系統(tǒng)至今沒有建好,原因究竟是什么?相關政策為何頻頻變更,讓人無所適從?到底該由誰來回應?看來,負有聯合審批之責的交警、教育和交通三部門是不是該更好地加強溝通協(xié)作,將整個流程梳理一下,查查問題到底卡在哪里,以便進一步提升行政審批效率,千萬不能應了那句“三個和尚沒水喝”的老話。

        校車許可證半年無一辦好的怪象,頗像一個公共服務出現“梗塞”與“淤血”的隱喻。事實上,比起校車許可證辦理被“吐槽”,更令人不解的是校車改革的悄悄停滯。早在兩年前媒體就有報道,深圳考慮改變各校管理校車的現狀,將全深圳市校車統(tǒng)一由專業(yè)公司運營,實行公司化、專業(yè)化運作,并由政府對校車公司進行財政補貼。輿論贊揚這樣的思路牽住了校車安全的“牛鼻子”,實際上,將校車服務納入公共服務體系是許多發(fā)達國家的做法,國內也有不少地方開始了這方面的有益嘗試,但時隔多時為何仍然是“只聞樓梯響,不見人下來”?

        一個一流的法治城市,應該也是一個能深刻理解“孩子優(yōu)先”理念的城市。但愿有關部門能從愛護孩子、敬畏生命的高度出發(fā),不僅讓校車早點拿到使用許可證,也能積極通過相關改革探索,堵住任何可能的安全漏洞,為校車頒發(fā)一張“安全”許可證。

       

      校車許可證 校車安全
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