歲末年終，山東陷入“校車”噩夢：在半個月的時間內，接連發生四起“校車”事故，共導致16人死亡，其中包括14名學生。一起起慘烈的事故讓“校車安全”又成為近日社會關注的熱詞。據統計，2010年以來，全國發生了44起校車事故，死亡165人，其中一次死亡10人以上的重大事故就有7起，在這些冰冷數字的背后是許多個家庭的破碎，是許多父母的眼淚。我國有兩億中小學生，有九萬名學生需要乘坐校車，特別是在中西部的農村邊遠地區，由于路途遠、路況差，孩子們出行存在極大的安全隱患，如何讓孩子們安全上下學，成為千千萬萬個家長牽掛的一件大事。

　　近日，首屆兒童乘車安全高層論壇在京舉行，與會專家一方面肯定了目前校車在生產制造、安全管理方面取得的成績，另一方面就目前國內校車安全形勢和依然存在的問題進行了探討。一邊是真正的校車閑置，一邊是冒牌的“校車”出事故，針對這些問題，大家提出，可以從培養兒童良好的乘車習慣，挑選更優秀的校車司機，推廣先進的運營模式等方面來推動校車安全。

　　呼吁加強兒童乘車安全教育

　　談到安全教育， 宇通客車集團校車管理部部長張強講到前一段他親身經歷的一件事情：“前一段，我去參加一個學校的校車試運營啟動儀式，車上有30多個三年級的孩子。上車之后，司機問我可以發車了嗎?我回頭一看，我說等等，我說按照咱們乘坐校車要求，需要系上安全帶。我講完帶示范講了五分鐘，直到孩子們都系上安全帶，我說可以發車了。結果一發車，孩子們全站起來了，他們動手能力強，學會了自己把安全帶都解開了，在那兒歡呼。”

　　北京人民警察學院副院長柳實認為，我國兒童乘車安全問題形勢非常嚴峻的一個重要原因就是對兒童在乘車方面的宣傳教育太欠缺，他對一些陋習表示非常憂慮，“比如行車當中不適用安全設備，行車當中接打電話，行車當中不開轉向燈，爭道搶行，隨意停車上下車。大人的這些陋習會在不自覺中傳給孩子。”

　　中國汽車工會協會副秘書長劉小苗表示，應該尋找更多的公益平臺來宣傳兒童交通安全的問題。與會專家呼吁，學校、家長、各種社會組織、行業協會、新聞媒體以及社會上的每一個人，都應該把兒童乘車安全宣傳教育工作當作身上一份沉甸甸的責任。

　　希望提高校車司機準入門檻

　　目前，校車司機在資質認定上缺乏規范，不能有普通的駕照就可以開校車，校車司機必須經過專門培訓才能上崗，但這方面我們也缺少一些硬性規定。

　　“一個校車，它即便能夠穿穿甲彈，能夠防原子彈，開車的人不按規矩走，那也是得不到好的效果。”柳實建議加強校車駕駛員的管理，他認為現現行的校車司機標準太低，“一個最起碼司機都應該做到。”他建議校車司機應首先要經過嚴格的培訓考核，能對前方存在的問題以及存在的事故隱患和將要發生事故的苗頭提前預見;其次要有敬畏開車的態度，能做到理性上路。

　　張強調查發現，出校車事故的司機都不是專業的老司機，他建議，讓更優秀的司機走上校車司機崗位，建立淘汰退出機制，讓不合格的校車司機下崗。另外，校車司機都要學習《校車安全管理條例》等法規，明析自己的責任。

　　建議對條例實施情況進行檢查

　　2012年4月5號，國務院頒布實施了《校車安全管理條例》，該條例應該說對校車安全管理的方方面面的責任做了界定，對校車管理當中的一些環節也做了法律上的規范。但是，與會專家認為，這部行政法規貫徹執行的并不理想，有些制度沒有認真落實，建議有關部門對其實施情況進行一次全面的執法檢查。

　　黨的十八屆四中全會做出全面推進依法治國的全面部署，教育部教育報刊社副社長夏越建議，要根據執行情況，制定配套的規章、制度，從法律層面對車企負什么責任，怎么和教育系統、監管運營系統結合起來等進行規定。

　　條例規定縣一級政府為單位，校車過渡期是三年，宇通客車集團校車管理部部長張強建議，2015年到了三年期限，應按根據條例實施情況，對實施后出現的新情況進行系統的調查，并其不完善部分制定相應規程標準來補充，尋找先進的校車運營方式進行推廣。此外，還應上升到文化層面上，詳細規定各部門在宣傳教育上責任。

　　另外，在投入上，因為存在區域不平衡，夏越建議國家在校車投入上進行整體規劃。張強則建議，國家給予統一的校車補貼到學生手里。

　　與會專家一致認為，在政府的支持下，在行業協會、媒體的監督下，在企業以及每個家庭的意識提高和努力下，一點一滴做起，一定會突破 “校車噩夢”不斷發生的困局，給我們的孩子一個安全健康的未來。