小年已過，各家各戶都在為過年做準(zhǔn)備，孩子們開啟了假期模式。看著無憂無慮的孩子，省城市民王先生卻輕松不起來，下學(xué)期，孩子該怎么去學(xué)校，真是個(gè)大問題。

　　原來，前段時(shí)間，王先生接孩子時(shí)，在校門口看到長鼻子校車，和電影里的一樣，突出的長鼻子、明黃色的車身、頭頂著指示燈，就趕緊給孩子報(bào)了名。沒想到，名是報(bào)上了，可校車公司一直沒有收費(fèi)，而校車開通的時(shí)間也是一拖再拖，眼看都放寒假了，校車也沒上路。“我們一撥家長，有的把之前合租的面包車退了，有的退了小飯桌，有的租房合同到期也沒續(xù)簽，可校車遲遲不開通，我們?cè)撜k?”近日，王先生致電本報(bào)時(shí)，愁緒滿腹，“你們能不能幫問問，下學(xué)期開始后，校車能不能通了，真是愁死人了。”

　　校車公司已經(jīng)開始讓家長報(bào)名了，為何又遲遲不能運(yùn)營呢?下學(xué)期開始后，孩子們究竟能不能坐上校車呢?連日來，記者就此進(jìn)行了采訪。

　　A學(xué)生家長

　　學(xué)校離家遠(yuǎn)一天4趟是個(gè)愁人的問題

　　王先生的孩子在太原市八一小學(xué)上學(xué)，家卻在東山，每天，孩子上學(xué)都得跑挺遠(yuǎn)。“我家原來的房子在八一小學(xué)附近，屬于學(xué)區(qū)房。這不，老房子拆遷，我家就搬到東山了。”王先生說，自打搬家后，孩子去學(xué)校就特別費(fèi)事，正常情況下，開車去耗時(shí)20分鐘，但由于孩子上下學(xué)正好是早晚高峰期，一堵車就沒準(zhǔn)點(diǎn)兒了。而且接送孩子一天得4趟，他還要工作，經(jīng)常覺得顧不過來，“我家老人身體也不好，不能接送。”

　　時(shí)間長了，王先生發(fā)現(xiàn)和自己家情況相似的學(xué)生不少。幾位家長一合計(jì)，就合租了輛面包車接送。“都是一條線路上的，每天4趟接送，一個(gè)月400元。”王先生說，一輛面包車接十多個(gè)孩子，“我們也知道這不太安全，但總算解決燃眉之急，也是沒辦法的辦法。”也有轎車接送孩子的，一輛車接送4人，但每月1000多元的費(fèi)用，讓很多家庭很難負(fù)擔(dān)。

　　但是，為了安全，學(xué)校不同意了，經(jīng)常宣傳面包車接送孩子安全隱患太大。“我想著，干脆在學(xué)校附近租房子吧。”但八一小學(xué)附近的房源太熱，想租個(gè)合適的不容易。王先生說，上學(xué)期，他好不容易看上套房子，2015年新學(xué)期開始就空出來了，他趕緊跟房東聯(lián)系，交了定金。

　　眼看著，上學(xué)的事就要這樣解決。

　　報(bào)名預(yù)約了校車結(jié)果卻被“放鴿子”了

　　2014年11月、12月，王先生接送孩子時(shí)，看到學(xué)校門口停著一輛美式長鼻子校車，現(xiàn)場(chǎng)還有工作人員發(fā)宣傳單講解。“我看這校車很專業(yè)，說車上有GPS，可以實(shí)時(shí)監(jiān)控孩子在車上的情況，還給學(xué)生上保險(xiǎn)。”王先生說，發(fā)宣傳單的是晉龍捷泰校車有限公司，是國有企業(yè)，“人家介紹說校車已經(jīng)上好車牌，很快就能辦好資質(zhì)，下學(xué)期開學(xué)就能正式運(yùn)營了。我覺得這么大的企業(yè)不可能騙人吧。而且，我在新聞上見過這種校車，比較安全，也很專業(yè)，不少城市都在推廣類似的校車。”

　　現(xiàn)場(chǎng)，不少家長都對(duì)校車很感興趣，王先生也很心動(dòng)。“不少家長都報(bào)名了，我也跟著報(bào)了名。”預(yù)約了校車后，王先生就退了原本已經(jīng)交了定金的房子。“房東很不高興，還發(fā)生了些口角。我也理解，耽誤人家租房了嘛。但總覺得不管怎么樣，校車定下了，孩子上學(xué)方便安全，這才是大事。”

　　報(bào)名后，王先生和眾家長就等著交費(fèi)。沒想到，一直沒等到通知。按照宣傳單上的電話打過去，對(duì)方讓等通知。“后來又說一月份開通，可等到一月份，還是不行。還說下學(xué)期也不一定能按時(shí)接送孩子。”這個(gè)答復(fù)讓王先生一下犯了愁，他趕緊跟其他家長打聽，發(fā)現(xiàn)大家得到的答復(fù)都一樣。“我們有的把面包車退了，有的租房沒有續(xù)租，有的退了小飯桌，就等著這校車了。現(xiàn)在校車沒法上路，這咋辦呀?”王先生說。

　　下學(xué)期咋辦?不少家長都發(fā)愁。

　　B校車公司

　　校車已經(jīng)就位但標(biāo)牌遲遲辦不下來

　　為什么說好的校車不能按時(shí)上路?記者來到晉龍捷泰校車服務(wù)公司。這家校車公司是山西省汽運(yùn)集團(tuán)下屬企業(yè)，2014年9月22日成立。目前，公司已買回26輛專業(yè)校車，其中第一批買回的6輛上了車牌，另外又預(yù)訂了50輛。校車荷載41人，一個(gè)孩子一個(gè)座位，預(yù)計(jì)每車載39個(gè)孩子。根據(jù)國家規(guī)定，校車內(nèi)配置GPS定位系統(tǒng)、行車記錄儀、安全警報(bào)，還安裝及時(shí)監(jiān)控校車動(dòng)態(tài)設(shè)備。“本來我們預(yù)計(jì)是在2015年學(xué)生一開學(xué)就正式投入運(yùn)營的。但現(xiàn)在……”晉龍捷泰校車服務(wù)公司總經(jīng)理關(guān)愛萍告訴記者，去年他們?cè)谑〕沁M(jìn)行調(diào)查，覺得全市對(duì)校車的需求量都很大，就準(zhǔn)備先在小店區(qū)和晉源區(qū)做起來。“我們?cè)趯W(xué)校做調(diào)查時(shí)，反響真的不錯(cuò)，現(xiàn)場(chǎng)就有很多家長預(yù)約了。”關(guān)愛萍拿出一疊打印的表格，上面都是報(bào)名校車接送的，有的是個(gè)人報(bào)名，還有小飯桌集體報(bào)名的。

　　本來想著校車市場(chǎng)這么大，公司購進(jìn)的是專業(yè)校車，市場(chǎng)做起來沒什么問題。第一步上戶確實(shí)比較順利，最初買回來的6輛校車已經(jīng)在車管所上了車牌。但第二步給校車上標(biāo)牌卻卡了殼。“上標(biāo)牌就是申請(qǐng)校車使用許可。第一個(gè)就得教育部門通過。我們帶著材料去教育部門，但沒有想象得順利。晉源區(qū)教育局審核通過了，但小店區(qū)教育局還沒有回應(yīng)。”關(guān)愛萍有些遺憾，“我們?cè)诎艘恍W(xué)、九一小學(xué)報(bào)名的情況非常好，這兩所學(xué)校報(bào)名的學(xué)生就能坐6輛車。但是現(xiàn)在這種情況，我們也不敢收家長的定金，如果開學(xué)辦不下來，我們更沒有辦法向家長交代呀。”關(guān)愛萍說，前段時(shí)間也有家長來公司詢問，甚至有家長來鬧過，“我們也理解，家長是希望孩子上學(xué)方便。現(xiàn)在我們只能抓緊時(shí)間給校車辦標(biāo)牌，但什么時(shí)候能下來，我也說不準(zhǔn)。”

　　C相關(guān)部門

　　有的嚴(yán)格審查后通過有的還在研究文件

　　目前關(guān)于校車安全管理的主要有2012年3月28日國務(wù)院發(fā)布的《校車安全管理?xiàng)l例》，以及2012年10月22日山西省公安廳、山西省教育廳、山西省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合下發(fā)文件《關(guān)于做好專用校車使用許可工作的通知》。根據(jù)條例和文件，校車的審核，得通過4個(gè)部門：教育部門先審核通過，然后是市交通運(yùn)輸部門，之后到交警部門，最后到縣級(jí)以上地方人民政府審批。

　　小店區(qū)教育局：校車運(yùn)行線路跨區(qū)還在研究

　　為什么晉龍捷泰校車有限公司的校車標(biāo)牌沒有辦下來，是存在什么問題嗎?

　　太原市教育局安全處工作人員表示，現(xiàn)在校車審查工作主要在各區(qū)教育部門，通過后才把材料報(bào)給市教育局。

　　記者聯(lián)系了小店區(qū)教育局負(fù)責(zé)安全的郭副局長。對(duì)方說，目前他們還在研究省里關(guān)于校車的相關(guān)政策。對(duì)于什么時(shí)候能出審查結(jié)果，校車公司的材料是否存在問題，郭副局長說，“校車運(yùn)行線路跨區(qū)域，我們得研究好才能做出決定。”

　　晉源區(qū)教育局：材料齊全蓋章做好“先期審查”

　　晉源區(qū)教育局負(fù)責(zé)安全的郎副局長告訴記者，之前晉源區(qū)就有學(xué)校來教育局審批校車使用許可。“我們是第一個(gè)要進(jìn)行審查的部門，責(zé)任重大呀。但是，我們覺得專業(yè)校車是個(gè)好事情，總比面包車接送孩子，或者那些手續(xù)不全的車來得安全。”郎副局長說，他給他們的這個(gè)工作定位為“先期審查”，“來申請(qǐng)的只要能提供符合國家要求的材料，我們都給蓋章。”晉源區(qū)教育局對(duì)晉龍捷泰校車服務(wù)公司的審核，除了常規(guī)材料，還在于公司不是晉源區(qū)范圍內(nèi)，另外線路可能會(huì)跨區(qū)，“不過，校車審查不是我們一家，教育局蓋章后，就送到其他部門進(jìn)行審核。”

　　在2012年，本報(bào)采訪過晉源區(qū)北瓦窯村購買了校車卻上不了牌子的事情。郎副局長說，北瓦窯村共有兩輛專業(yè)校車，其中一輛是當(dāng)時(shí)記者采訪的村民牛計(jì)生購買的，另一輛是政府捐的，當(dāng)時(shí)對(duì)口北瓦窯學(xué)校，但為了方便運(yùn)營，就轉(zhuǎn)到村委會(huì)進(jìn)行管理。“我們也想給兩輛校車上戶，但到了車管所卻上不了牌子，因?yàn)樾＼囁腥瞬环弦?guī)定，得是學(xué)校或者縣級(jí)以上政府。我們商量讓他們把校車所有權(quán)轉(zhuǎn)到學(xué)校，寫一個(gè)協(xié)議，之后再由他們運(yùn)營。但是當(dāng)時(shí)沒有實(shí)行成。后來村委換屆，贈(zèng)送的那輛校車才轉(zhuǎn)到學(xué)校，前段時(shí)間剛上了戶安上車牌，但由于一些原因，還沒有上好標(biāo)牌。”

　　交警部門：只有4種校車所有人可獲準(zhǔn)上戶

　　除了教育部門，交警部門在校車審核中也占有重要角色。

　　11日上午，記者來到太原市車管所。相關(guān)工作人員告訴記者，公安交警部門主要負(fù)責(zé)校車駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)的受理，審查認(rèn)定工作和校車駕駛?cè)藢忩?yàn)、校車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，對(duì)校車使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姡谡鞒鲈S可決定后，做好校車注冊(cè)登記和校車標(biāo)牌的發(fā)放、回收等工作。“2012年后，對(duì)校車管理就嚴(yán)格了。給校車上戶得有資質(zhì)，校車所有人必須是4個(gè)主體之一。”工作人員說，根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定，學(xué)校可以配備校車。已發(fā)設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)以及根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營單位，可以提供校車服務(wù)。

　　校車上戶只是第一步，之后需要辦理校車標(biāo)牌，也就是申請(qǐng)校車使用許可，這首先需要教育部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)交管部門審查通過，之后來交警部門。“首先需要填一份《校車行駛路線停靠站點(diǎn)安全管理教育審批表》，落實(shí)校車運(yùn)行情況，包括車輛情況、駕駛?cè)饲闆r、校車運(yùn)行情況。經(jīng)過轄區(qū)大隊(duì)、對(duì)策研究室、設(shè)施處、秩序處4個(gè)地方通過，之后交到縣級(jí)以上地方人民政府，審批后，就可以拿到校車標(biāo)牌了。”這個(gè)校車標(biāo)牌是校車的特殊標(biāo)志，算是校車身份象征。車管所工作人員說，目前太原市車管所審核通過校車駕駛員113人，給30輛專業(yè)校車上了戶，其中10輛辦了標(biāo)牌;校車所有人有九成是學(xué)校。

　　工作人員拿了一套校車標(biāo)牌給記者看，共有兩張，一大一小，分別要貼在校車的前面和后面。標(biāo)牌底色是黃色，上面有紅色書頁，一邊印著白色男孩，一邊印著白色女孩。兩個(gè)孩子都是走路的樣子。書頁下面印著紅色校車，中間用黑字寫著號(hào)牌號(hào)碼。在標(biāo)牌背后，詳細(xì)寫著車輛所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偩€路、停靠站點(diǎn)、開行時(shí)間和有效期。由發(fā)牌單位蓋章。

　　除了給校車上戶，辦標(biāo)牌，交警部門還負(fù)責(zé)和其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)，根據(jù)校車線路沿街設(shè)立校車停靠站牌。“目前，來申請(qǐng)了標(biāo)牌的校車運(yùn)行線路，站牌已經(jīng)設(shè)立的差不多了。”太原市交警支隊(duì)一名工作人員告訴記者。

　　道路運(yùn)輸管理局：勘察校車線路

　　太原市道路交通運(yùn)輸管理局主要負(fù)責(zé)校車線路實(shí)地勘察。太原市政大廳交通運(yùn)輸管理部門窗口的工作人員說，2012年校車新規(guī)實(shí)施以后，有一些學(xué)校和縣級(jí)以上政府來申請(qǐng)專業(yè)校車審查，“我們的工作主要就是實(shí)地勘察校車運(yùn)行路線是否合適，通過后再遞交給交警部門和縣級(jí)以上人民政府。目前，還沒有公司這種主體來審核校車的。”工作人員說，他們共審核通過了17家25輛校車。

　　本報(bào)記者　馮戎

　　虛擬表白

　　一輛校車的心愿

　　我是一輛人們常說的“長鼻子”校車，我的老家是美國，在那里，我們除了是警車、救護(hù)車、消防車之外，還能享受特權(quán)，別的車看到我接送孩子，都得停車避讓。

　　現(xiàn)在，在中國的不少城市，也能看到我的兄弟姐妹。來到太原后，我以為自己很快就能接送孩子們，沒想到，卻一直躺在停車場(chǎng)，沒有挪過腳步。因?yàn)槲覜]有車牌，沒有標(biāo)牌，沒有一個(gè)合法的身份去接送孩子。我無聊的時(shí)候，經(jīng)常幻想孩子們等我去家門口接他們到學(xué)校、在我的肚子里嬉笑。

　　但是，這一切只是幻想，我只能繼續(xù)躺在停車場(chǎng)荒廢，而孩子們還需要家長和爺爺奶奶辛苦接送，或者擁擠在狹小的面包車?yán)铩?/p>

　　我好希望審核我的工作人員都了解我、支持我，我好希望審核手續(xù)能更加方便、快捷，我好希望能盡快走出停車場(chǎng)，讓孩子們都乘坐我上下學(xué)。