全面淘汰老舊校車，安徽省曾立下的“三年過渡期”眼看著就要邁過兩年之檻，“雜牌校車”的更換進展如何?日前，安徽省教育廳回復(fù)省十二屆人大三次會議的代表建議中透露，全省現(xiàn)有符合新標準并獲得校車許可專用校車總數(shù)的16.3%，仍有71萬義務(wù)教育階段學(xué)生有乘坐校車需求，缺口達2.4萬輛。

　　達新標的校車僅不到兩成

　　為中小學(xué)生和幼兒園孩童配備標準的“長鼻子校車，上下學(xué)乘車安全多份“保障鎖”。2012年4月，國務(wù)院正式頒布《校車安全管理條例》，將社會關(guān)注已久的校車安全問題納入法制化軌道;同年12月，由安徽省教育廳牽頭、19個廳局單位組成的“安徽省校車安全管理聯(lián)席會議”，正式敲定省內(nèi)校車更換的“過渡期”為3年。

　　如今，眼看著過渡期即將邁過兩年之檻，但我省“雜牌校車”的更換進展卻不盡如人意。

　　“目前，全省經(jīng)核準的專門接送學(xué)生、幼兒車輛有10000多輛，較2010年增加了3000多輛，其中符合新標準并獲得校車許可專用車輛約占16.3%。”老舊校車不達新標，換新車還要經(jīng)購買、驗審、上牌等一系列程序，為避免孩子們無車可乘，接送車輛要經(jīng)過相關(guān)部門的核準。根據(jù)安徽省教育廳的統(tǒng)計，盡管近年“過核準關(guān)”的接送車輛有所增加，但目前，我省符合新標準且獲得校車許可“上路”的校車數(shù)量還不到總數(shù)的兩成。

　　71萬學(xué)生有需求 缺口達2.4萬輛

　　“到目前為止，全省尚有71萬義務(wù)教育階段學(xué)生有乘坐校車需求。”校車剛性需求大及養(yǎng)護資金缺口，無疑是橫在校車更換面前的一道坎。

　　校車購買、養(yǎng)護，應(yīng)該由誰來“埋單”?記者了解到，此前我省發(fā)布的《關(guān)于進一步加強校車安全管理工作的意見》中，就曾提出“建立政府、家庭與社會合理分擔(dān)費用的學(xué)生交通安全保障投入機制，通過財政補助、稅收優(yōu)惠、家庭繳費分擔(dān)、鼓勵社會捐贈等方式”，讓有需求的學(xué)生有校車可乘。“我省一些縣(區(qū))試行通過公司化運營、學(xué)生繳費乘車方式、政府財政每年至少要給予500萬元左右的補貼。很多地方遲遲沒有啟動這項工作或進展緩慢，政府沒有財力長效支撐保障是最大的障礙。”省教育廳在回復(fù)中表示。

　　天長“校車模式”有望全省推廣

　　實際上，此前滁州天長、肥西縣已經(jīng)各自探索出“多元化”的校車服務(wù)模式。而今后，這樣的“校車模式”還有望在全省逐步推廣。

　　比如，滁州天長購買的“長鼻子校車”，就是由政府通過購買服務(wù)，教育、交通和公安等部門聯(lián)合監(jiān)管的運作模式，由公司一次性投資，運營費用實行分擔(dān)原則，學(xué)生家長負擔(dān)一部分，市、鎮(zhèn)財政補貼一部分，企業(yè)微利運營一部分。2013年，肥西縣將校車運營納入十大民生工程的范疇，通過政府花錢購買校車服務(wù)，招標選定企業(yè)進行校車運營，首批3個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)就投入30輛校車用于接送農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)。

　　省教育廳表示，我省將逐步推廣滁州市“政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、市場化運作、財政補貼、微利運營、相關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管”的校車服務(wù)模式;與此同時，推廣銅陵、黃山等地“發(fā)揮城鄉(xiāng)公交作用，定時、定點專線接送學(xué)生上下學(xué)”的公交運營模式，保障需集中接送的農(nóng)村幼兒乘坐安全車輛上下學(xué)。

　　此外，我省還將研究出臺校車安全管理條例實施辦法，對相關(guān)條款進行細化，提高辦法可行性、操作性。比如，積極協(xié)調(diào)爭取燃油補貼等政策，建立政府、家庭與社會合理分擔(dān)費用的學(xué)生交通安全保障投入機制，通過財政補助、稅收優(yōu)惠、家庭繳費分擔(dān)、鼓勵社會捐贈等方式，對提供學(xué)生公共交通安全服務(wù)的單位和個人給予積極支持。