近日，河北邢臺(tái)沙河一幼兒園園長和司機(jī)因校車超員，被判危險(xiǎn)駕駛罪，分別被判處拘役四個(gè)月，并處罰人民幣5000元。

　　《刑法修正案》(九)將刑法條例明確規(guī)定，從事校車業(yè)務(wù)或旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的嚴(yán)重超載及超速行為將被納入危險(xiǎn)駕駛罪，由原來的行政處罰上升為刑事處罰，該條款將校車嚴(yán)重超載超速入刑，對(duì)此專家如何解讀?

　　(一)、校車超員超速構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪

　　對(duì)比《刑法修正案(八)》中的相關(guān)的內(nèi)容，可以發(fā)現(xiàn)兩點(diǎn)重大不同：第一，原規(guī)定中，處罰只涉及“追逐競駛，情節(jié)惡劣”以及“醉酒駕駛”兩種情況，而新條款中又增加兩種情況，一是“校車、客車嚴(yán)重超員超速”，二是“違反規(guī)定運(yùn)輸危化品，危及公共安全”。第二，新修條款中特別指出，“機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為負(fù)有直接責(zé)任的，依照前款的規(guī)定處罰。”

　　(二)、校車所有人和管理者也可被追究刑責(zé)

　　此次新修條款中特別將“機(jī)動(dòng)車所有人和管理人”均列為責(zé)任主體，這意味著校車客車出現(xiàn)嚴(yán)重超速超載等違法行為時(shí)，將不再僅僅追究駕駛員的責(zé)任，機(jī)動(dòng)車所有人及管理人將視具體情況被追責(zé)。

　　這是因?yàn)樵行谭l款中“追逐競駛，情節(jié)惡劣”以及“醉酒駕駛”兩種情況只涉及機(jī)動(dòng)車駕駛員，不涉及機(jī)動(dòng)車所有人和管理人。而在新修條款中，校車及危化品運(yùn)輸車輛的交通違法行為的責(zé)任往往不僅僅在于機(jī)動(dòng)車駕駛員，更多地或許在于機(jī)動(dòng)車的所有人或者管理人。因校車及危化品運(yùn)輸車輛的駕駛員往往只是機(jī)動(dòng)車所有人或管理人的雇員，駕駛員往往是迫于“丟飯碗”的壓力鋌而走險(xiǎn)超員超速載客。故而，此次新修條款對(duì)機(jī)動(dòng)車“所有人”和“管理人”的責(zé)任也特別提出了規(guī)定。

　　(三)、量刑標(biāo)準(zhǔn)在于“兩個(gè)嚴(yán)重”

　　不管是酒后駕駛，還是疲勞駕駛，交警部門在實(shí)際執(zhí)法中都有明確的依據(jù)。例如，連續(xù)駕車四小時(shí)，休息不足20分鐘的為疲勞駕駛。因而，此次“校車嚴(yán)重超員超速”入刑也將依賴于具體細(xì)則的出臺(tái)。

　　駕駛機(jī)動(dòng)車在道路上從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客的行為的處罰，由《道路交通安全法》規(guī)定的最高二千元罰款的行政處罰，上升為“處拘役，并處罰金”的刑事處罰。

　　將駕駛機(jī)動(dòng)車在道路上從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛行為的處罰，由《道路交通安全法》規(guī)定的最高二千元罰款，可以并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的行政處罰，上升為“處拘役，并處罰金”的刑事處罰。

　　(四)、購買校車需審批 是否合格需檢測(cè)

　　校車必須符合國家的安全標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校購買符合國標(biāo)的校車后需要向教育部門提出申請(qǐng)，待教育部門審批合格后，交警部門還要再對(duì)校車是否符合各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。同時(shí)，校車在上路后還必須按照交警部門規(guī)劃的安全行車路線行車。

　　雖然國家通過法律對(duì)校車嚴(yán)重超員超速進(jìn)行了規(guī)定，但是孩子的安全不僅需要法律的保障，還需要家長、學(xué)校、老師的共同努力。學(xué)生家長要真正擔(dān)起安全監(jiān)護(hù)責(zé)任，不租用黑校車接送學(xué)生、不租用有安全隱患的車輛，把交通安全作為家庭教育的重要內(nèi)容，增強(qiáng)孩子的交通安全防范能力。