去年全國(guó)多地發(fā)生校車(chē)事故，造成學(xué)生連續(xù)群死群傷，促使政府對(duì)校車(chē)安全的關(guān)注升級(jí)，校車(chē)安全再次成為今年省“兩會(huì)”關(guān)注的焦點(diǎn)。連日來(lái)，多位省人大代表、政協(xié)委員把關(guān)注的目光聚焦到“校車(chē)安全”上，并向有關(guān)部門(mén)建議，要讓全省校車(chē)成為“特權(quán)車(chē)”。

　　熱點(diǎn)·背景國(guó)內(nèi)一年發(fā)生校車(chē)事故22起

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年10月至2011年9月，一年內(nèi)國(guó)內(nèi)各地發(fā)生校車(chē)事故22起，死亡人數(shù)達(dá)到47人，平均每月有4名兒童慘死在上下學(xué)路上。面對(duì)如此慘烈的現(xiàn)實(shí)，相關(guān)部門(mén)去年年底開(kāi)始考慮制定校車(chē)安全條例，將校車(chē)安全管理納入法制軌道。目前，《校車(chē)安全條例》(草案征求意見(jiàn)稿)正在聽(tīng)取意見(jiàn)階段。

　　省政協(xié)委員、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)唐欣昀教授稱(chēng)自己一直關(guān)注“校車(chē)”問(wèn)題，雖然政府部門(mén)關(guān)注校車(chē)安全是用血淚換來(lái)的，但這也是社會(huì)的進(jìn)步。

　　熱點(diǎn)·調(diào)查農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)是“重災(zāi)區(qū)”

　　唐欣昀委員在調(diào)查中了解到，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有一些地方在校車(chē)工程建設(shè)方面走在了前列，比如浙江德清縣、山東威海市等地，甘肅慶陽(yáng)市校車(chē)出事后，更是拿出斷臂勇氣，決定停止2012年公車(chē)更新計(jì)劃，將預(yù)算資金全部用于購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)化校車(chē)，其悲壯之舉不失為亡羊補(bǔ)牢未為晚也。但也有不少地方抱著僥幸心理，校車(chē)問(wèn)題仍處在空白狀態(tài)。一旦有地方出現(xiàn)校車(chē)事故，這些抱著僥幸心理的地方馬上開(kāi)始跟進(jìn)，稱(chēng)如何嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)等。隨著這些“因噎廢食”的表態(tài)，校車(chē)事故頻發(fā)也自然“見(jiàn)怪不怪”。

　　省人大代表、黟縣宏潭鄉(xiāng)毛田小學(xué)退休教師汪來(lái)九扎根皖南山區(qū)學(xué)校從教四十載，現(xiàn)在雖然已退休，但仍在關(guān)心農(nóng)村校車(chē)問(wèn)題。他在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，現(xiàn)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)不少教學(xué)點(diǎn)都因區(qū)劃調(diào)整而撤并掉了，不少山里的孩子離學(xué)校有十幾公里，因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)門(mén)的校車(chē)，多數(shù)都是家長(zhǎng)自己聯(lián)系的“黑頭車(chē)”。他說(shuō)，農(nóng)村學(xué)生的父母多數(shù)都在外地打工，一般家庭不具備接送孩子的時(shí)間和條件，普遍租用價(jià)格低廉、設(shè)施簡(jiǎn)陋的農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)接送孩子上下學(xué)，這是農(nóng)村家長(zhǎng)無(wú)奈的選擇，但這些“校車(chē)”安全隱患非常大，所以他認(rèn)為農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)是校車(chē)最容易出事的地方。

　　熱點(diǎn)·分析教育主管部門(mén)有時(shí)也“很無(wú)奈”

　　來(lái)自教育部的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)接送學(xué)生上下學(xué)的校車(chē)為28.5萬(wàn)輛，其中符合標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)為2.9萬(wàn)輛，比例僅為10%。“校車(chē)安全問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的地步了，但這也確實(shí)不是‘一拍腦袋’就能解決的問(wèn)題。” 省人大代表、省委教育工委常務(wù)副書(shū)記張榮國(guó)接受記者采訪時(shí)表示，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校甚至用農(nóng)用車(chē)充當(dāng)校車(chē)，安全不達(dá)標(biāo)、車(chē)況差、超載嚴(yán)重，駕駛員普遍沒(méi)有受過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練，安全意識(shí)淡薄，這是當(dāng)前農(nóng)村校車(chē)十分突出的問(wèn)題。作為教育主管部門(mén)有時(shí)也“很無(wú)奈”，校車(chē)不安全，歸根到底，還在于政府部門(mén)對(duì)教育的重視不夠，投入不足。

　　據(jù)張榮國(guó)介紹，今年春學(xué)期開(kāi)學(xué)后，天長(zhǎng)市就斥資2160萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了90輛高標(biāo)準(zhǔn)校車(chē)，取代以前的社會(huì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛，接送相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6000多名農(nóng)村學(xué)生。校車(chē)投入使用后，每學(xué)期每位學(xué)生按乘車(chē)次數(shù)繳納乘車(chē)費(fèi)400元或520元，相當(dāng)于農(nóng)村班線的平均乘車(chē)費(fèi)用，產(chǎn)生的校車(chē)運(yùn)行資金缺口由政府補(bǔ)貼。“這個(gè)做法值得提倡，或許也是今后的一個(gè)方向。”張榮國(guó)說(shuō)，從省教育廳的角度，是希望各地政府能學(xué)習(xí)天長(zhǎng)市的做法，把中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)校車(chē)配備到位。

　　熱點(diǎn)·對(duì)策要讓全省校車(chē)成為“特權(quán)車(chē)”

　　省政協(xié)委員、安徽師范大學(xué)藝術(shù)文化學(xué)研究中心李平教授說(shuō)，我省在校車(chē)安全問(wèn)題上不能滯后。他建議政府必須加大財(cái)政投入，為義務(wù)教育提供必需的校車(chē)，是政府的責(zé)任，經(jīng)費(fèi)不足不能成為推脫責(zé)任的借口，我省對(duì)校車(chē)的預(yù)算也應(yīng)該寫(xiě)入地方的財(cái)政預(yù)算。另外，要讓校車(chē)成為“特權(quán)車(chē)”，校車(chē)需要在道路上停車(chē)上下學(xué)生時(shí)，后方車(chē)輛應(yīng)當(dāng)停車(chē)等待、禁止超越等。

　　省政協(xié)委員、皖西學(xué)院宋軍教授建議，我省應(yīng)盡快出臺(tái)幼兒園校車(chē)配備規(guī)格與安全標(biāo)準(zhǔn)，并組織相關(guān)企業(yè)開(kāi)始生產(chǎn)，車(chē)身顏色和標(biāo)識(shí)明顯易認(rèn)，座位高度、寬度和安全防護(hù)設(shè)備與幼兒適應(yīng)，同時(shí)要符合我省省情和現(xiàn)有幼兒園成本承受能力;幼兒園和家長(zhǎng)應(yīng)幫助幼兒養(yǎng)成正確乘車(chē)、候車(chē)、上下車(chē)的好習(xí)慣，可以編寫(xiě)一些朗朗上口、容易記憶的乘車(chē)常識(shí)口訣，讓安全乘車(chē)知識(shí)深入幼兒內(nèi)心。(市場(chǎng)星報(bào) 記者 祝亮 何曙光 桑紅青 王玉 沈娟娟 張健)