【背景材料】

　　湖北省荊州市兩名幼童被悶死在幼兒園校車一事，刺痛了社會的神經。而校車慘劇，近年來頻頻發生：湖南衡南農用車非法搭載學生，造成14死6傷;黑龍江雙城市一輛滿載小學生的非法校車墜橋翻車，造成8人不幸身亡、39人受傷……

　　【相關評論】

　　去年，我國發布了首部強制性國家標準《專用小學生校車安全技術條件》，但相似悲劇為何還在上演?偶然中有著必然。用一個字來概括校車的現狀，那就是“亂”。一些校車，安全不達標，管理不到位，事故隱患多;一些“黑校車”，沒有任何審批手續，完全“山寨版”，違章更是家常便飯;一些農村地區，有的人利用農用車、拖拉機甚至報廢車輛接送學生。河北省遷安市交警近日在路上攔截了一輛幼兒園校車，8人座的面包車，竟塞下了64名孩子，加上司機和老師，共66人，讓人瞠目結舌更心驚膽戰。

　　【熱點評述】

　　校車承載的是稚嫩的生命。加大監管力度、確保學生安全，責任重于泰山，絲毫不能含糊。在這樣的前提下，在創新社會管理的格局中，由政府積極主導，發展規范、安全的校車，不僅是優化教育服務的需要，更是根治校車亂象的關鍵。

　　校車亂象背后，實是監管缺位。不論是教育機構還是交管部門，都無法推脫監管不力之責。而且，在司機和老師“不怕死”的后面，還有著家庭和社會需求強烈而校車服務資源嚴重短缺的現實。正是兩者之間的矛盾日益突出，成為了校車混亂的根源。

　　校車管理之所以難源于權利職責的不清晰。然而，不少地方的教育部門和學校對此不僅“視而不見”，反而“另有高見”。有人解釋為“缺錢”——校車購買、運營、管理需要大筆資金，教育經費尚不充足，校車的事只好靠后站;有人辯解為“難管”——安全責任如此重大，權利職責尚不明晰，故而“能不管盡量別管”。正是政府部門的不作為、教育機構的不積極，讓校車的事成了“老大難”。

　　【點評】

　　實際上，“難管”之說只是借口，如果能確定運營方式，劃清學校、公司和家庭的職責，沒那么難;更何況，提供公共服務，本來就是政府職責所在。