《校車安全管理條例》(以下簡稱《條例》)的出臺，似乎并沒有消除北京萬佳邦接送服務中心經(jīng)理張華內(nèi)心的不安：“我從事校車租賃業(yè)務已有十幾年歷史，安全條例的出臺對我們行業(yè)的發(fā)展一定是個好事，但對于我們來講，是否是一個利好不好說。雖然《條例》已出臺數(shù)日，但是我們?nèi)晕传@得校車的標識，更沒有享受過校車的特權。我們的校車從沒有在公共車道上行駛過。”

　　據(jù)張華介紹，他們公司提供接送校車服務始于1998年，目前擁有接送車輛60余輛，為海淀區(qū)多家小學提供服務，但至今也沒有取得專門的校車運營資質，只是在交管部門以汽車租賃公司備案。

　　從理論上推，一個潛在規(guī)模約在數(shù)千億的校車市場必然會催生一個龐大的校車運營市場。因為就校車運營主體而言，要么是學校，要么就是專業(yè)的運營機構，比如依法設立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)，以及根據(jù)縣級以上地方人民政府規(guī)定設立的校車運營單位。

　　在不少專業(yè)人士看來，專業(yè)的運營機構相比學校更有優(yōu)勢。“學校作為教學機構，在成本控制以及風險防范等方面都比較薄弱，而專業(yè)的運營機構則可以提供車輛的利用率和專業(yè)化管理，也方便政府部門的管理。”中投顧問交通行業(yè)研究員申正遠在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說。

　　申正遠表示，政府補貼社會盈利機構運營這種模式應該會成為市場發(fā)展的潮流。

　　從市場來看，目前最為盛行的則是營利性組織自購車輛、自我經(jīng)營模式，張華公司也屬于這種模式。而一些民辦和私立學校多采用自我購買車輛、自我運營模式。

　　按照《條例》規(guī)定，國家將建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制，提供校車服務者的機構不僅可以享受財政資助，還可以享受稅收減免等多項優(yōu)惠政策。但對于張華來講，這些優(yōu)惠政策是想都不敢想的事情，“能夠合法化，得到認可就很好了。”

　　張華表示，目前最希望的就是政府給他們一個合法的身份，或者說一個明確的說法。“最亟待解決的問題仍是我們是否合法的問題，我們這種公司是否符合規(guī)定，是否能夠從事校車業(yè)務，我們需要一個明確的態(tài)度。道路旅客運輸經(jīng)營許可證到底如何取得，向哪個部門申請，具體哪個部門負責，取得這個證件需要什么資質，這些還都是未知數(shù)。”

　　隨著校車標準的提高而水漲船高的運營成本也成為他們嚴峻的考驗，有報道稱，一些校車個體運營者已經(jīng)考慮轉行。有運營者算了這樣一筆賬：“以一輛7.5米長、同一配置的校車和旅游車相比，校車的購買價格要26萬—27萬元，而旅游車的價格只要22萬—23萬元。校車一年實際使用時間只有9個月，而且專屬性很強，只能做校車用。這樣算下來，運營校車一年的利潤是旅游車的一半。”

　　“校車租賃業(yè)務絕不是什么肥肉，這是一個高風險、低利潤的行業(yè)。做校車業(yè)務時間越來越長，但規(guī)模卻越來越小了。”張華表示。據(jù)悉，目前他們也正在積極轉型，先后開展了單位班車以及其他車輛租賃業(yè)務。

　　但張華并不想輕言放棄，他還想再堅持一下，再等一等具體的地方法規(guī)，“畢竟做了這樣多年，我們有經(jīng)營管理上面的優(yōu)勢。國家政策已經(jīng)出臺了，但如何落實，是否能夠落實，我們還在觀望，在等待地方法規(guī)。”

　　數(shù)千億元的潛在校車運營市場，究竟是一塊香噴噴的蛋糕，還是一塊畫出來的大餅，并且這塊蛋糕是否能夠讓那些具有一定經(jīng)驗和規(guī)模的個體經(jīng)營者分上一塊，看來這一切還需要時間來解答。