作者:未知
5月2日,工信部網(wǎng)站公布的《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》(征求意見稿)提出,專用校車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)有效期為3年,需延續(xù)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前6個月提出申請。
征求意見稿中指出,申請專用校車生產(chǎn)企業(yè)準入的,應(yīng)具有《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)整車類客車或改裝類客車生產(chǎn)資質(zhì),且應(yīng)具備一定的規(guī)模和必要的生產(chǎn)能力和條件,并有同類客車的生產(chǎn)業(yè)績,還要具有產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力。
事實上,我們看到,一系列政策組合拳,正在積極推動我國校車市場邁向規(guī)范發(fā)展。今年4月初發(fā)布的新版專用校車安全強制性國家標準5月1日起正式實施。在這兩項新國標公布之前,備受關(guān)注的《校車安全管理條例》于3月28日由國務(wù)院第197次常務(wù)會議審議通過,并公布實施。
從政策的指向性來看,《校車安全管理條例》對學(xué)校、校車服務(wù)提供者、家長及交管部門的責(zé)任作了規(guī)定,但只有各條款繼續(xù)細化,才能將校車安全管理落到實處。它是校車生產(chǎn)、采購和運營的法規(guī)依據(jù)。
之后國家標準委發(fā)布的《專用校車安全技術(shù)條件》,是對校車產(chǎn)品的技術(shù)指標做出相關(guān)要求,符合要求的校車才能銷售。公布的專用校車安全國家標準,包括《專用校車安全技術(shù)條件》和《專用校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》兩項強制性國家標準,明確了專用校車及座椅系統(tǒng)的各項技術(shù)指標和試驗方法,充分考慮了專用校車的設(shè)計、生產(chǎn)、使用等各階段的特點,更加注重車輛的安全性能、更加注重車輛配置的人性化、更加注重車輛安全管理的可操作性。
此次工信部公布的《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》(征求意見稿),則對進入校車生產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)設(shè)定進入門檻,在企業(yè)資質(zhì)、研發(fā)生產(chǎn)能力、品質(zhì)保障能力、產(chǎn)品的營銷和售后服務(wù)能力等六個方面,提出了33個準入要求。
一系列政策組合推出,銜接緊密,表明由于校車產(chǎn)品的特殊性,同時對于未來十年百萬輛市場規(guī)模的初步估算,國家對于推進校車的規(guī)范化發(fā)展,態(tài)度明確。
各相關(guān)企業(yè)對政策的接收和反應(yīng)也非常積極。在近日舉行的北京國際車展上,我們注意到,校車成為很多汽車生產(chǎn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的一項重要內(nèi)容。海格、上海申沃、東風(fēng)客車、南京依維柯等一些客車生產(chǎn)企業(yè)展示了旗下的專用校車系列。車展展出的十多種校車車型在細節(jié)方面存在較大的差異,報價也在20萬至50萬元不等。
有關(guān)專家分析認為,美國的校車規(guī)模能達到60萬輛左右,但是專業(yè)的校車生產(chǎn)企業(yè)只有四五家。中國目前校車行業(yè)雖然前景看好,但是必須加強產(chǎn)業(yè)集中度。
采訪中,相關(guān)企業(yè)也認為,目前我國商用車市場已經(jīng)形成了相對穩(wěn)定的競爭態(tài)勢,但未來校車市場的競爭將更加激烈。本土的校車生產(chǎn)企業(yè),正在快速建立品牌認知度,在細分市場建立優(yōu)勢競爭地位,并以此作為基礎(chǔ),逐步打造自身在技術(shù)、售后服務(wù)和品牌的競爭力,他們認為:“只要以某些細分市場為突破口,還是能夠有所作為的。”
而對于中國校車市場的前景,更多成熟的跨國企業(yè)也看到了成長的機遇。納威司達全球客車集團總裁、IC校車總裁約翰·麥金尼認為,未來中國校車市場的容量,每年將在3萬至8萬輛之間。
納威司達與江淮汽車(6.81,0.05,0.74%)在北京車展期間簽署了非約束性意向書,通過該協(xié)議,納威司達將與江淮汽車在校車領(lǐng)域開展多項合作,包括可能向中國進口IC Bus品牌的校車,以及設(shè)計、開發(fā)及經(jīng)銷在中國制造、面向中國市場的校車。
在采訪中,納威司達還為我們詳細解釋了美國和加拿大非常成熟的學(xué)生客運系統(tǒng)、交通法規(guī)、校車設(shè)計與制造標準、籌資機制和學(xué)生客運網(wǎng)絡(luò)的運營架構(gòu)。隨著各項管理政策相繼到位,以及越來越多高水平競爭者的加入,我國的校車發(fā)展水平將達到一個新的高度。
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