來(lái)源:來(lái)源:海峽都市報(bào)閩南版
作者:陳曉婷 葉炳文

康橋幼兒園的申請(qǐng)表需先經(jīng)過(guò)三個(gè)部門(mén)審批,目前只蓋了一個(gè)章

康橋幼兒園的校車(chē)是豐澤首輛校車(chē),半年來(lái)仍未上牌
閩南網(wǎng)1月8日訊 “審批一直沒(méi)下來(lái),我們都不敢買(mǎi)第二輛校車(chē)。”在泉州康橋雙語(yǔ)幼兒園園長(zhǎng)郭瑞麗的眼里,校車(chē)成了她的一塊“心病”。而此前,她為購(gòu)來(lái)豐澤區(qū)首輛國(guó)標(biāo)校車(chē)而感到光榮。
有這個(gè)“心病”的,不止郭瑞麗一人。由于卡在了“審批”這一關(guān)上,鯉城、豐澤轄區(qū)擁有“大鼻子”國(guó)標(biāo)校車(chē)的學(xué)校,目前均申請(qǐng)不到“校車(chē)使用許可(標(biāo)牌)”。
【現(xiàn)狀】
豐澤第一輛校車(chē)半年都上不了牌
去年4月,國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施了《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。之后,康橋雙語(yǔ)幼兒園廈門(mén)總部便開(kāi)始購(gòu)車(chē)計(jì)劃。去年7月初,1輛符合標(biāo)準(zhǔn)的“大鼻子”校車(chē)被分配到郭瑞麗的幼兒園。
這輛校車(chē)是豐澤區(qū)第一輛國(guó)標(biāo)車(chē),不僅小朋友開(kāi)心,老師們也覺(jué)得光榮。然而,園方自去年7月便申請(qǐng)“校車(chē)使用許可(標(biāo)牌)”,至今沒(méi)有結(jié)果。
郭瑞麗四處奔走,得到的答復(fù)一直是“還未收到相關(guān)通知”。去年9月,豐澤區(qū)教育局的工作人員開(kāi)始幫助該園辦理相關(guān)手續(xù)。但不久,郭瑞麗便遇到難題:豐澤區(qū)交通局不予審批,稱(chēng)“沒(méi)有審批權(quán)限”。
郭瑞麗很委屈地說(shuō),按照《條例》規(guī)定,必須經(jīng)過(guò)交通部門(mén)審批,如今怎么就不能審批了呢,“許多學(xué)校知道我們這種情況,都不敢購(gòu)買(mǎi)國(guó)標(biāo)車(chē)了”。
【調(diào)查】
豐澤、鯉城校車(chē)很難辦到許可證
泉州市教育局執(zhí)法科莊科長(zhǎng)說(shuō),泉州去年共更換380輛非達(dá)標(biāo)校車(chē),現(xiàn)在已有150多輛符合國(guó)標(biāo)的校車(chē)。
莊科長(zhǎng)介紹,教育局還將配合相關(guān)部門(mén),在3年內(nèi)把不符合標(biāo)準(zhǔn)的非專(zhuān)用校車(chē)全部淘汰,到2015年,將全面禁用未達(dá)國(guó)標(biāo)校車(chē)。
據(jù)介紹,現(xiàn)有150多輛校車(chē)的掛牌管理需要公安、交通等相關(guān)部門(mén)的配合。現(xiàn)在正處于校車(chē)整治的過(guò)渡期。教育局一方面鼓勵(lì)各學(xué)校盡快配備符合國(guó)標(biāo)的校車(chē),一方面要求已購(gòu)置校車(chē)的盡快拿到校車(chē)使用許可標(biāo)牌。
但是,目前,150輛國(guó)標(biāo)車(chē)仍有許多車(chē)沒(méi)有許可證和標(biāo)牌,特別是鯉城、豐澤兩區(qū),手續(xù)齊全的校車(chē)只有一輛(在條例還未實(shí)施之前辦理的)。莊科長(zhǎng)說(shuō),不僅園方著急,市教育局、區(qū)教育局也都犯難。
需三個(gè)部門(mén)審批卡在交通部門(mén)上
按照《條例》規(guī)定,學(xué)校或者校車(chē)服務(wù)提供者申請(qǐng)校車(chē)使用許可,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的教育部門(mén)提出申請(qǐng)。教育部門(mén)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)意見(jiàn)后,提出審查意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)政府發(fā)放許可。
其中,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)審查校車(chē)標(biāo)志燈、停車(chē)指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置、逃生錘,以及校車(chē)駕駛?cè)速Y格等。
也就是說(shuō),郭瑞麗要辦理校車(chē)使用許可,需要豐澤教育局、豐澤公安和豐澤交通運(yùn)輸部門(mén)三個(gè)部門(mén)審批同意。
但是,到目前,郭瑞麗只拿到了教育局的“同意申請(qǐng)”的批準(zhǔn)。而豐澤交通局則以“無(wú)權(quán)限”為由,不予辦理審核。
據(jù)了解,泉州除豐澤、鯉城和洛江外,其他縣(市、區(qū))的學(xué)校在辦理“校車(chē)使用許可(標(biāo)牌)”時(shí),并未在“交通部門(mén)審批”這一關(guān)遇阻。比如安溪縣,現(xiàn)有的17輛校車(chē)已全部完成申請(qǐng)審批,投入使用。
交通委稱(chēng)歸市政管市政表示無(wú)權(quán)限
對(duì)于豐澤、鯉城區(qū)的校車(chē),難題出現(xiàn)在“交通運(yùn)輸部門(mén)審批”這一關(guān),因?yàn)榻煌ú块T(mén)認(rèn)為這應(yīng)歸市政部門(mén)管。
泉州市交通委工作人員莊愛(ài)萍介紹,關(guān)于“校車(chē)使用許可(標(biāo)牌)”申請(qǐng),他們也出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的工作意見(jiàn),以校車(chē)將經(jīng)行的道路作為區(qū)分,而有不同的審批方式。
據(jù)介紹,校車(chē)經(jīng)行道路的技術(shù)狀況,分為兩大類(lèi)。一類(lèi)是屬于交通運(yùn)輸部門(mén)管養(yǎng)的道路,可由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)提出審查意見(jiàn)并回復(fù),或由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)征詢當(dāng)?shù)毓饭芾頇C(jī)構(gòu)意見(jiàn)后回復(fù);另一類(lèi)是屬于市政部門(mén)管養(yǎng)的道路,則不屬于交通運(yùn)輸部門(mén)管理范圍。所以,其他縣(市、區(qū))可由當(dāng)?shù)亟煌ň洲k理,而市區(qū)則不行。
泉州市交通委劉志平主任表示,市區(qū)道路基本由市政部門(mén)管養(yǎng),所以他們沒(méi)有權(quán)限審查。
記者就此向泉州市公用事業(yè)管理局求證,該局辦公室主任科員潘先生說(shuō),文件指的是“交通部門(mén)”審批,市政部門(mén)肯定沒(méi)法審批。他同時(shí)說(shuō),“如果有相關(guān)部門(mén)牽頭,需要配合的,我們一定會(huì)支持。”(海峽都市報(bào)閩南版 見(jiàn)習(xí)記者 陳曉婷 記者 葉炳文 文/圖)
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