鋪天蓋地的“校車安全”之詰問，聽起來多少類似“何不食肉糜”的嬌嗔——許多農村學校連接送學生上下學的車都沒有，何談“校車安全”?

近日，貴陽交警在開展校園周邊交通秩序整治時，在永樂鄉附近路段發現一輛可疑面包車——該車副駕駛位上有兩個孩子，車廂內“人頭攢動”。民警攔停后檢查發現，該車核載8人，卻塞了15人，其中有14人是1到6年級的小學生。面包車司機稱，他是受家長“所托”，每月每人收取170元，負責接送孩子上學。(《貴陽晚報》11月25日)

8客面包車，塞進了15人，光明正大地扮演著校車的角色，同樣的事情，也發生在山東蓬萊。不幸的是，蓬萊的這輛面包車撞上了超載的貨車，終釀慘禍。

照例，這又是“校車安全”的議題：輿論譴責黑校車之禍，呼吁地方部門強化校車安全與管理。平心而論，這樣的訴求，雖老生常談，但也初衷良善。這些年，震驚全國的校車安全事故，有幾成的主角當真是不折不扣的“校車”?就像山東蓬萊事件中，要不是不幸罹難的是一群花朵般的孩子，這面包車日日穿梭在喧囂的塵世，誰能認得出它是一輛該小心避讓的“校車”?眼下，鋪天蓋地的“校車安全”之詰問，聽起來多少類似“何不食肉糜”的嬌嗔——許多農村學校連接送學生上下學的車都沒有，何談“校車安全”?

不管是蓬萊還是貴陽，出事的面包車都不是真正的校車。《校車安全管理條例》規定，集中接送學生的車輛應當使用按照相關國家標準設計和制造的專用校車，并且需要獲得縣級以上人民政府的審查批準。“取得運營許可的車輛應當配備統一的校車標志燈和停車指示標志”，“禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務”。反觀現實，無論是幼兒園還是小學，面包車充當校車常年超載在路上，教育或道路交通安全部門何以不聞不問?這個問題聽起來話語鏗鏘，但還得反過來問一聲：真要查禁了，孩子怎么辦?

要是沒有那次意外，要不是被交警攔查，這輛面包車可能還會是蓬萊這所幼兒園的核心競爭力，也或者會成為貴陽家長的安心之選。面包車里沙丁魚般的孩子，照樣還能坐車上下學，而安全監管部門，依然可以泰然自若……不過，從蓬萊到貴陽，面包車如此李代桃僵，公眾自然想問問：在中國最基層(尤其是農村等邊遠地區)的學校，到底還缺多少合規的校車?

據不完全統計，2010年至2014年7月，全國共發生43起校車事故。慘烈的車禍現場，改裝車、面包車司空見慣，有幾次看到真正符合標準的校車?還有一點也是肯定的：盡管一樁樁車禍慘烈，心有余悸的同時，家長仍會把孩子送上黑校車。當年，甘肅正寧校車事故舉國震驚，此后的奪命黑校車事件仍未止歇，那么，是遇難孩子父母不知道黑校車之禍，還是除了黑校車已經別無選擇?

據說在美國，孩子的校車比總統專車要求更苛刻。有句流傳很廣的話，盡管無從考證，但聽來讓人暖心，“我們不知道哪輛校車里的孩子，將來會是美國的總統，所以校車一定要安全”。我國校車問題的癥結，值得反思的維度很多，但眼下最要緊的無非是兩個層面：一是將校車服務真正納入基本公共供給范疇，財政兜底，彰顯責任剛性;二是厘清運營等具體規則，明確成本分攤機制，讓校車不僅能上路，還能吃飽飯、跑得歡。“皮之不存，毛將焉附?”只有保障硬件上的校車到位和管理上的安全規范，才能杜絕黑校車慘案的發生。