9月23日，省教育廳舉行《湖南省實施辦法》(以下簡稱“校車辦法”)立法聽證會，由省教育廳隨機選擇的16名代表參加此次會議，標志著醞釀了3年多時間的校車辦法已經初具雛形。

　　2012年4月，國務院正式頒布實施《校車安全管理條例》，隨后，湖南省啟動了校車辦法的研究制定工作。為借鑒省內外校車安全管理工作經驗，解決湖南省中小學幼兒園學生出行安全問題，為制定湖南省校車辦法提供決策參考，省教育廳參與或組織了一系列考察調研活動，獲得了較為詳實的基礎資料。

　　湖南省教育廳基礎教育處副處長張毅龍透露，由于近年來農村地區學齡孩子普遍呈減少趨勢，農村中小學從以前的“一村一校”陸續變成了“多村一?！?，學生上學路程變遠，催生了大量接送學生的校車。目前湖南全省123個縣市區15個開發區中，有93個縣市區采用了農村客運模式(相關數據見上圖)。

　　全省各市州、縣市區均建立了校車運營模式和管理機制，部分縣市區還明確了鄉鎮(街道)校車安全管理的職責，湖南省校車管理已經基本進入了常態規范化管理的軌道。值得注意的是，關于學生乘車安全照管問題，校車辦法草案規定了隨車照管人員的條件和職責，負責學生乘車過程中的安全，明確要求學生監護人協助照顧學生上下車。

　　2015年8月，在此前調研的基礎上，省教育廳會同省政府法制辦形成了“校車辦法”聽證稿。

　　聽證會上，主辦方代表就“校車辦法”的制定做了介紹;聽證代表從各自角度發表意見和建議;各位代表還圍繞部門如何聯動監管、如何打擊“黑校車”非法運營、如何提升駕駛員的技術素質和工作待遇、如何加強乘車安全教育等熱點問題展開討論。