校車違規(guī)，將與學校的招生名額和法定代表人的誠信記錄掛鉤!近日，廣州市政府常務會議審議并通過《廣州市實施<校車安全管理條例>辦法(修訂稿)》，提出建立校車監(jiān)管平臺，原則上禁止校車跨區(qū)行駛，與此同時設立校車服務公司準入門檻，而對于符合條件的優(yōu)秀校車駕駛員可享受積分入戶優(yōu)待政策。(廣州日報)

　　保障校車安全運行，無非是要重點在行駛路線、車輛、學校、駕駛員這幾個關鍵環(huán)節(jié)或要素上著力，實現(xiàn)安全監(jiān)管的全覆蓋。廣州這次修訂稿的幾個主要的“看點”，恰恰在這幾個方面都有涉及。如行駛路線的優(yōu)化上，修訂稿提出，原則上禁止校車跨區(qū)行駛。這既符合義務教育法所規(guī)定的“就近入學”原則，也能夠縮短校車行駛路程，降低安全風險。并且在實施步驟上，修訂稿也關照到了新舊政策的銜接問題：為保證政策平穩(wěn)過渡，已審批的線路，保留至下一次申請變更校車使用許可為止，在此之前可以按原審批規(guī)定線路行駛。

　　不過，考慮到教育區(qū)劃往往與行政區(qū)劃并不完全一致，禁止校車跨區(qū)行駛，未必要完全一刀切。比如，一些城市也規(guī)定校車原則上在本區(qū)、縣(市)行政區(qū)域內(nèi)接送學生，但還是留出了一定的彈性空間，只要滿足一些基本條件，依然可以批準校車跨區(qū)接送：一是符合相對就近入園原則;二是道路通行狀況達到相關運行安全條件;三是有利于校車實行屬地安全監(jiān)管。如此安排，已然比按照行政區(qū)劃一刀切，更顯靈活性與人性化。

　　隨著校車的普及和數(shù)量的增多，建立統(tǒng)一性的校車監(jiān)管平臺以提高監(jiān)管效率，確有必要。但這種實時監(jiān)控，不僅是安裝一個監(jiān)控裝置這么簡單，主要是在校車運行的過程中就應實現(xiàn)“在線化”的反饋與干預，從而最大限度保障監(jiān)督的在線和對安全風險糾偏的及時，所以后續(xù)的配套機制很重要。

　　其他方面，修訂稿還提出要借鑒國內(nèi)部分城市校車管理先進經(jīng)驗，設立校車服務公司準入門檻、鼓勵大型國有公交客運企業(yè)成立專門的校車服務公司。這是校車服務市場化的一個重要信號，但要注意的是，開放校車服務市場，主要是為借助市場在服務效率上的優(yōu)勢，并不意味著要弱化政府在校車安全上的兜底責任，否認校車服務的“準公共品”性質(zhì)。所以，這方面需要把握好尺度與進度。

　　當然，相較于政策的制定，政策的執(zhí)行顯得更為關鍵，這也是當前各地校車安全保障上最大的薄弱環(huán)節(jié)。也只有從政策的覆蓋面到執(zhí)行的每個環(huán)節(jié)都有嚴格保障，校車才能真正給予每個孩子足夠的安全感。