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　　孩子是祖國的花朵，加強(qiáng)對未成年人的司法保護(hù)工作，關(guān)乎千萬家庭的幸福。近日，榆樹市人民檢察院通過檢察建議方式履行法律監(jiān)督的職責(zé)，取得了良好的法律效果和社會效果。

　　案情回顧

　　榆樹市人民檢察院于近日向榆樹市人民法院提起公訴的被告人李某某、楊某某交通肇事一案，因楊某某無證經(jīng)營榆樹市太安鄉(xiāng)雙語幼兒園，且明知李某某持有的機(jī)動車駕駛證與校車準(zhǔn)駕車型不符，仍雇傭李某某為太安鄉(xiāng)雙語幼兒園校車司機(jī)負(fù)責(zé)接送幼兒。在2019年4月8日發(fā)生交通肇事，致使乘車一名兒童當(dāng)場死亡，十五名兒童受傷的重大交通事故。

　　從此案中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)村地區(qū)民辦幼兒學(xué)校“無證辦學(xué)”，“無證校車”上路或校車超員、駕駛員證件與準(zhǔn)駕車型不符等現(xiàn)象仍頻繁發(fā)生。經(jīng)分析，其根本原因是受經(jīng)濟(jì)利益誘惑讓部門業(yè)主和司機(jī)鋌而走險;部分學(xué)生出行及學(xué)校、家長的默許客觀上形成了“無證校車”的市場需求以及相關(guān)職能部門監(jiān)管力度不夠等，此類案件反映出相關(guān)職能部門監(jiān)管存在較為突出問題。

　　發(fā)出檢察建議

　　榆樹市人民檢察院對此起重大校車交通肇事案件向有關(guān)部門進(jìn)行了通報，并就校車引發(fā)事故的原因、危害、管理進(jìn)行了詳細(xì)分析。并向榆樹市教育局、榆樹市公安局、榆樹市交通運(yùn)輸局、榆樹市應(yīng)急管理局中安監(jiān)部門發(fā)出檢察建議督促其及時規(guī)范開展偵查活動。建議公安部門、交通運(yùn)輸部門依據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》對未取得校車運(yùn)營資格、駕駛員資格相關(guān)人員給予相應(yīng)處罰，加大犯罪成本，與教育部門建立信息共享機(jī)制，通報校車監(jiān)管信息，加強(qiáng)法律宣傳，設(shè)置舉報平臺，增強(qiáng)安全運(yùn)營法律意識;建議教育部門依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》《校車安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對涉事單位嚴(yán)格管理和監(jiān)督，依法依規(guī)履職盡責(zé)，對涉事人員實(shí)施行業(yè)禁止，并徹底清查全市校車安全狀況，健全校車安全管理規(guī)范機(jī)制。建議安監(jiān)部門加強(qiáng)綜合監(jiān)管，監(jiān)督聯(lián)合行業(yè)主管部門定期對校車進(jìn)行檢查，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。

　　同時，依據(jù)吉林省兩辦《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)的意見》，建議教育、公安、交通運(yùn)輸管理部門成立校車安全管理專項(xiàng)整治聯(lián)合工作小組，全面開展校車安全隱患排查和整治工作，并通過健全校車安全管理制度、加強(qiáng)校車車主和駕駛員安全教育培訓(xùn)、公布監(jiān)督舉報電話，增強(qiáng)社會監(jiān)督力度，建立校車安全監(jiān)督長效機(jī)制，積極主動地做好未成年人的保護(hù)工作。