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作者:蔡正青
目前安徽省肥西縣已經(jīng)運(yùn)行的校車(chē)線路達(dá)30條,極大改善了偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生交通安全狀況,到2014年春季,“大鼻子”校車(chē)將在肥西所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。政府委托安徽交通運(yùn)輸集團(tuán)來(lái)進(jìn)行校車(chē)運(yùn)行管理,校車(chē)先由運(yùn)行公司購(gòu)置,政府逐年返還車(chē)款,在運(yùn)行中,要確保一定的利潤(rùn)率;同時(shí)運(yùn)行中的費(fèi)用也由政府來(lái)埋單,而公司必須保證校車(chē)安全順暢地運(yùn)行。“政府主導(dǎo)、公司運(yùn)營(yíng)、家校共管、學(xué)生受益。”
“大鼻子”校車(chē)在安徽肥西縣已經(jīng)運(yùn)行的校車(chē)線路達(dá)30條,即將覆蓋全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。肥西縣利用“政府主導(dǎo)、公司運(yùn)營(yíng)、家校共管、學(xué)生受益。”運(yùn)營(yíng)模式,使“大鼻子”校車(chē)連接農(nóng)村的家校,徹底改善農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)得交通狀況,值得稱道。
在全省,肥西的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名靠前,但是,該縣在校車(chē)上肯動(dòng)腦子肯想點(diǎn)子肯花票子,真刀真槍地干,可以說(shuō)基本解決了中小學(xué)的校車(chē)問(wèn)題。在關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事上,肥西縣政府目光遠(yuǎn)大,態(tài)度積極,行動(dòng)迅速。
反觀全省各地情況,農(nóng)村中小學(xué)的校車(chē)還是不容樂(lè)觀的,學(xué)生接送車(chē)的車(chē)況、駕駛員狀況等參差不齊,用車(chē)時(shí)間和高峰時(shí)車(chē)容量有限,超載超速時(shí)有發(fā)生,安全隱患不能根除,校車(chē)安全大部分還停留在開(kāi)會(huì)、簽訂責(zé)任狀、檢查督促等一些嘴上功夫上。在這樣大背景下,肥西校車(chē)改革就變得難能可貴了。
占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例4%的國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出中,含有校車(chē)經(jīng)費(fèi)。《校車(chē)安全條例(征求意見(jiàn)稿)》中,對(duì)校車(chē)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、運(yùn)營(yíng)模式作了原則性規(guī)定。學(xué)生居住地距離學(xué)校超過(guò)法定距離的,政府有義務(wù)提供校車(chē)服務(wù)。校車(chē)服務(wù)不是可有可無(wú),是政府必須做的一項(xiàng)工作。過(guò)去所發(fā)生的校車(chē)安全事故血的教訓(xùn)警示我們必須將校車(chē)安全作為重要工作來(lái)抓,否則,在重大的事故面前,教育設(shè)施重大安全事故罪的一項(xiàng)罪名將逃脫不了干系。
可見(jiàn),校車(chē)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題不是問(wèn)題,肥西經(jīng)驗(yàn)還告訴我們另一個(gè)解決之道,可以不占用這部分經(jīng)費(fèi),也可以解決問(wèn)題。肥西經(jīng)驗(yàn)同時(shí)也告訴我們,校車(chē)問(wèn)題并不是很難解決的問(wèn)題,非“挾泰山超北海”那么難,但也非“為長(zhǎng)者折枝”那么容易,肥西政府政策引導(dǎo),財(cái)力扶持,加強(qiáng)監(jiān)管,確保公司必要投入,合理利潤(rùn),解決校車(chē)這事還真不是難事。
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