9月15日，省教育廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)《校車服務項目政府購買服務試點方案》(簡稱《方案》)。其中明確提出，由縣區(qū)教育行政部門向承接主體購買校車服務，同時校車服務嚴禁轉(zhuǎn)包行為。

　　《方案》提到，政府按照一定的方式和程序，將校車服務交由具備條件的社會組織、機構和企業(yè)承擔，加強校車安全管理，為義務教育階段學生上下學提供交通便利。校車服務的購買主體為各縣(市、區(qū))教育行政部門，承接主體為依法登記的社會組織、機構和企業(yè)。承接主體必須具有獨立的財務管理、會計核算和資產(chǎn)管理制度，具備提供校車服務所必需的設施、人員和專業(yè)技術能力，在參與政府購買服務競爭前3年內(nèi)無違法違紀行為，通過年檢、資質(zhì)審查合格，社會信譽、商業(yè)信譽良好。

　　《方案》提到，通過省級校車服務獎補資金，為需要乘車上下學的農(nóng)村義務教育階段學生購買服務，其中包括增加必要的學生交通專線。當?shù)亟逃姓块T要協(xié)調(diào)交通運輸部門，通過購買服務方式，支持一些尚無公共交通但較多學生日常上下學或寄宿生周末上下學存在交通問題的村，開通必要的交通專線。

　　此外，還包括對完善已有服務進行購買。根據(jù)成本核算，購買承接主體接送義務教育階段農(nóng)村學生上下學服務，確保被購買服務的承接主體向?qū)W生提供服務時，票價在現(xiàn)有基礎上得到一定幅度的下調(diào)，讓乘車學生得到實惠。根據(jù)規(guī)定，政府購買校車服務資金不得用于購買校車。

　　縣(市、區(qū))教育行政部門應科學測算購買校車服務成本，提出購買校車服務的數(shù)量、價格、可行性報告、目標和評價標準等，并通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式確定符合條件的承接主體。

　　縣(市、區(qū))教育行政部門應按照合同管理要求，與承接主體簽訂購買服務合同，明確購買校車服務的范圍、標的、數(shù)量、質(zhì)量要求以及服務期限、資金支付方式、權利義務和違約責任等內(nèi)容，嚴禁轉(zhuǎn)包行為。

　　對在政府購買校車服務實施過程中，發(fā)現(xiàn)承接主體不符合資質(zhì)要求，弄虛作假、冒領財政資金等違法違規(guī)行為的，記錄信用檔案，三年內(nèi)不得參與政府購買校車服務工作。