推廣標準校車，消滅“黑校車”，而且不增加政府開支，企業不虧本，家長不多花錢，同時實現這些目標，在很多人看來，幾乎是不可能的。然而在連云港市贛榆區，兩年來，在沒有增加財政支出的前提下，越來越多的孩子，坐上了安全、快捷、便宜的校車，這是如何做到的呢?

　　早出晚歸 標準校車守護出行安全

　　早上7點10分，在連云港市贛榆區海頭鎮梁沙村村委會門口，村里的小學生們正在等候校車。家長祁德洲告訴記者，以前送孩子上學，每天要花半個小時，路面上車多人多，不太安全。現在，他只要花幾分鐘，把孩子送到村委會就行了。“就幾分鐘，挺方便的!”祁德洲笑著說。

　　7點20，一輛大鼻子校車準時來到，隨車老師給每位同學測體溫，同學們在自己的座位上坐好，老師逐個檢查安全帶后，車輛啟動。

　　經過約十分鐘的行駛，校車來到海頭中心小學，家長志愿者、學校老師、交警護學崗早已等候多時。所有校車在操場停穩后，學生再一起下車，列隊前往教室。

　　“我們的職責是每天幫助指揮校車停車，引領學生安全通過道路，幫低年級孩子提書包，勸阻不安全的交通行為。我們家孩子也坐校車，所以我能感覺到校車給我們帶來的好處。”家長志愿者李滿圭說。

　　當天的校車運行過程平穩有序。然而就在一年多以前，每天送孩子上學，還讓很多家長頭疼不已。海頭中心小學六年級學生閆園園家住在海頭鎮南朱皋村，離學校路程很遠。她說，自己的母親在外地打工，附近沒有順路的公交車，只能由年邁的外公外婆接送，遇到下雨天，經常會遲到，這讓母親很擔心。

　　學生上學難，也讓海頭中心小學校長相振港頭疼不已，“甚至還有部分家長和學生，乘坐無牌無證無保險的三無車輛，存在著很大的安全隱患。”

　　2019年3月，12輛標準校車開進學校。目前學校已開通四條校車線路，設22個站點，接送學生636人。相振港表示，學校還健全了校車管理的各種規章制度，確保乘車學生信息清晰無誤有效，防止誤解漏接等現象，堅決杜絕超員現象，保證學生安全。

　　“媽媽現在一點都不擔心我了，她還非常感激學校，因為我們的家庭情況，學校還減免了我的校車費用呢!”閆園園開心地說。

　　目前在贛榆，標準校車已覆蓋10個鎮的中心小學和部分中學，學生每月花費150-200元，貧困生可享受免費服務。對于放學較晚的學校，校車會一直守候。晚上八點半，贛榆中學教育集團附屬實驗中學教學樓前，十多輛校車一字排開。剛結束晚自習的學生們，排著整齊的隊列，分別登上各自的校車。

　　為保證安全，步行和騎車回家的學生全部離開后，校車才駛出學校。每輛車上有兩位隨車老師，每到一站，他們都會提醒學生帶好隨身物品，注意腳下安全。

　　司機祁明波說，他們每天早上從村莊里把孩子拉到學校，晚上準時準點再把孩子送回家，不管刮風下雨，都要孩子安全地送到家里，這是校車司機的責任。

　　從無到有 讓孩子坐上規范的校車

　　目前，贛榆標準校車服務范圍不斷擴大。然而就在兩年前，贛榆還沒有一家規范運營的校車公司，黑車接送學生、超速超載等現象時有發生。為打擊猖獗的黑校車，2018年，贛榆成立區校車安全管理工作領導小組，教育、交警、交管等部門聯手，開展校車交通安全整治工作。贛榆區交警大隊事故處理中隊副中隊長周小江表示，近兩年來，警方查扣非法校車120余輛，行政刑事拘留違法嫌疑人14人。

　　贛榆交警查驗車輛

　　要確保學生安全出行，整治黑校車只是第一步，推廣標準化校車才是治本之路。2018年6月，經過嚴格的準入審核，贛榆啟動了校車公司的市場化運營。

　　贛榆區教育副局長秦泗營表示，區教育局將推廣標準校車作為一項重要的民生工程來抓，按照“政府主導、部門監管、市場運作、自主經營”的原則，在不增加區政府財政負擔的情況下，引進社會資本，組建了連云港榆康校車服務有限公司。

　　沒有財政補貼，怎樣才能把校車運營好?秦泗營認為，關鍵在于提高校車使用率。贛榆由區校車辦牽頭，嚴禁學校組織學生乘坐非標準校車，統籌各學校各年級錯時上下學，保障校車滿負荷運轉，節假日和運輸高峰期，每車每天可運送6車次300人。學校區內集體活動，全部要求坐校車，2019年暑假，全區14000名初一學生集體學游泳，每日動用近30臺校車專項接送，既讓家長放心，又避免了暑期校車閑置。

　　校車公司還努力提高服務質量，為家長志愿者提供護學馬甲，為過生日的學生送上生日蛋糕。疫情期間，做到每批次一消毒，消毒視頻或圖片同步上傳公司安全群。

　　榆康校車公司總經理佘振飛對公司的運營信心十足，他說，公司規模不斷壯大，從最初的30輛發展到現在的75輛，每月運行約2500車次，月承載學生12萬5千余人。安全運營得到了廣大師生、社會各界的一致認可，已逐步扭轉了運營初期的虧損局面。

　　校車運營，安全第一。周小江表示，對校車駕駛員、學校負責人、隨車老師，贛榆交警都會定期進行交通警示教育和安全專題培訓，同時他們還深入學校，進行乘車安全交通常識教育，組織應急情況演練，提高師生安全防范意識。

　　佘振飛表示，校車公司在車輛選擇、駕駛員招聘、保險購置、人員培訓、車輛安檢等方面，都制定了嚴格的規章制度，從管理層到每個司機，層層簽訂安全責任書，對違章司機予以嚴厲處罰，至2020年6月，對違章嚴重的四名駕駛員采取了辭退處理。

　　全省校園與校車安全專項整治開始以來，贛榆區教育、公安、交管部門還針對校車安全駕駛問題進行了專項培訓。秦泗營表示，下一步，贛榆區教育局將進一步激發校車公司的積極性，繼續加大投入，在現有75臺的基礎上，再增加80臺校車，提高校車的保障能力和服務水平，不斷提升全社會對教育的滿意度和獲得感。

　　人工+智能 全方位監管

　　隨著校車數量不斷增多，校車的監管工作也日益繁雜。近段時間，連云港市下屬縣區加強校車智能監管，增強校車服務能力，讓更多的孩子，在更多的場合，用上更安全的校車。

　　超速駕駛，是校車安全的大敵。在海州、贛榆等地，所有標準校車均已納入智能監管平臺，時速超過60公里就會立刻報警，提醒管理人員采取措施。

　　演練畫面

　　系統開發商、連云港天澤信息科技有限公司副總經理顧峰介紹，該平臺可提供24小時車內視頻監控、車輛定位、違規提醒，統計報表等功能，詳細到每一輛車的行駛軌跡，從而有效規范司機的駕駛行為。“校車的左拐彎和右拐彎、包括剎車、大燈的顯示量，還有駕駛員的操作行為，我們都有記錄。”

　　智能監管平臺，實現了校車運行全程動態管理。同時，人工監管也必不可少。連云港市交警支隊高新區大隊副大隊長吳玉根表示，交警對校車企業的審核嚴格把關，在校車安全性能、駕駛員準入等方面，都有具體明確的規定。平時日常工作中，交警還隨機、不定期進行檢查，確保校車健康運行。

　　拓展服務 培訓機構也納入

　　下午4點半之后，在位于海州區的連云港實驗學校，小學生以班級為單位，陸續走出校門。在教師、保安、家長志愿者、交警護學崗的引導下，部分學生由家長接走，另一群戴黃帽子的學生，整隊后登上校車。其中一輛校車的目的地有點特別，是一家校外培訓機構。

　　據了解，為滿足家長現實需求，海州區拓展校車服務范圍，讓前往培訓機構的孩子，也能坐上安全的校車。區財政還投入近100萬元，計劃在全區設置700個校車停靠站點標牌。

　　連云港市教育局副局長劉旭光表示，連云港市教育局高度重視校車安全工作，在疫情防控期間，教育局第一時間出臺應對疫情防控校車運行管理指導意見，從駕乘人員的健康打卡，學生的測溫以及車輛消殺進行全面規定。全省校園與校車安全專項整治開展以來，教育局強化源頭治理到位，對非法運營車輛進行重點整治，對全市643輛標準校車進行全覆蓋檢查，排查整治其他涉及學生車輛安全隱患94處。切實做到保障校車運營安全和學生生命安全。