2011年11月，甘肅正寧縣發(fā)生特大交通事故，一輛超載的接送幼兒的校車(chē)與重型自卸貨車(chē)發(fā)生正面碰撞，造成21人死亡(其中幼兒19人)、43人受傷。孩子是祖國(guó)的未來(lái)和希望，該事故的發(fā)生不僅牽動(dòng)了千千萬(wàn)萬(wàn)家長(zhǎng)的心，也暴露出校車(chē)存在的種種安全隱患。為了讓孩子們上下學(xué)更加安全，讓家長(zhǎng)們更加放心，在市政協(xié)十二屆一次會(huì)議上，委員們聚焦校車(chē)安全，紛紛提出了自己的意見(jiàn)和建議。

　　程培溫委員

　　校車(chē)交專(zhuān)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)

　　觀點(diǎn)：目前我市中小學(xué)學(xué)生上下學(xué)仍以家長(zhǎng)接送為主，專(zhuān)門(mén)接送學(xué)生的車(chē)輛沒(méi)有達(dá)到需求量。加大校車(chē)的使用，可以解決家長(zhǎng)上下學(xué)接送學(xué)生堵路占道、學(xué)校上下學(xué)時(shí)間交通事故頻繁發(fā)生以及汽車(chē)尾氣排放等問(wèn)題。

　　建議：建議把校車(chē)的安全出行工作交給有專(zhuān)業(yè)司機(jī)、有好的管理經(jīng)驗(yàn)、有公交運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的專(zhuān)業(yè)公司——公交公司，由其來(lái)運(yùn)營(yíng)。可采取如下運(yùn)營(yíng)模式：公交車(chē)的投入由政府補(bǔ)貼和公交公司共同購(gòu)車(chē)，除接送學(xué)生外，空余時(shí)間還可租賃給有需要的企業(yè)，因?qū)W生上學(xué)和職工上班時(shí)間不同，這樣學(xué)生既可掏便宜錢(qián)乘車(chē)，又可解決部分單位職工上班堵車(chē)問(wèn)題，節(jié)假日可對(duì)外出租增加收入。

　　趙同祥委員

　　加快農(nóng)村校車(chē)全覆蓋

　　觀點(diǎn)：近年來(lái)，各地為優(yōu)化教育資源配置，撤并了部分農(nóng)村中小學(xué)校，有的家長(zhǎng)雇一些社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛接送學(xué)生上下學(xué)。這部分車(chē)輛成分復(fù)雜，監(jiān)管難度較大，嚴(yán)重威脅著學(xué)生的生命安全，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　建議：交通運(yùn)輸、教育等部門(mén)要合理規(guī)劃接送學(xué)生線路;公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要切實(shí)加強(qiáng)校車(chē)駕駛員管理;各學(xué)校要安排專(zhuān)人隨車(chē)全程照管好學(xué)生;建立公安交警、交通運(yùn)輸、教育等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范校車(chē)的安全運(yùn)營(yíng)行為。市財(cái)政拿出專(zhuān)項(xiàng)資金向經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的縣市區(qū)傾斜，推動(dòng)全市校車(chē)配備工作盡快落實(shí)。同時(shí)，各地要參照山東省農(nóng)村公交政府財(cái)政補(bǔ)貼等政策，為校車(chē)運(yùn)營(yíng)主體提供財(cái)政補(bǔ)貼，切實(shí)減輕學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保障校車(chē)正常運(yùn)行。

        郭健健委員

　　試行學(xué)生公交專(zhuān)線

　　觀點(diǎn)：中小學(xué)生上下學(xué)以及校園周邊交通的擁擠混亂，成為我市交通管理的一個(gè)難點(diǎn)，也威脅學(xué)生的人身安全。因受經(jīng)費(fèi)等原因制約，學(xué)校校車(chē)數(shù)量有限，現(xiàn)有校車(chē)行駛路線也相對(duì)固定，不可能接送全校學(xué)生。

　　建議：市交通運(yùn)輸局、教育局及公交公司等多方合作，可先挑選幾條學(xué)生專(zhuān)線試行。就是在上下學(xué)的時(shí)間段，在途經(jīng)學(xué)校密集路段，增加只供學(xué)生乘坐的公交車(chē)班次，也可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的學(xué)生候車(chē)牌。如果試行成功就可以推廣，在線路設(shè)置、調(diào)度安排、經(jīng)營(yíng)管理等方面不斷改進(jìn)后逐步擴(kuò)展到全市更多的中小學(xué)校，讓更多的學(xué)生可以安全上下學(xué)，同時(shí)也解決校門(mén)口交通擁堵的情況。關(guān)于收費(fèi)方式，可以采取刷卡、辦乘車(chē)證等方式，價(jià)格可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)決定。

　　鐘毅委員

　　建立校車(chē)運(yùn)行體系

　　觀點(diǎn)：目前，我市中小學(xué)生上下學(xué)的交通方式主要有步行、騎自行車(chē)或電動(dòng)車(chē)、家長(zhǎng)用私家車(chē)或非機(jī)動(dòng)車(chē)接送、乘公交車(chē)、校車(chē)接送等，這些方式存在諸多問(wèn)題和隱患。

　　建議：建立統(tǒng)一規(guī)范的中小學(xué)生校車(chē)服務(wù)系統(tǒng)，在運(yùn)作方式上，可以采用政府主導(dǎo)、社會(huì)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的形式。在資金上，可以采用學(xué)生出一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)承擔(dān)一點(diǎn)的形式。此外，校車(chē)營(yíng)運(yùn)應(yīng)成立專(zhuān)業(yè)的校車(chē)服務(wù)企業(yè)來(lái)實(shí)施，建議由1-2家專(zhuān)業(yè)大型客運(yùn)企業(yè)承擔(dān)。在車(chē)輛選擇上，應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)置專(zhuān)業(yè)的校車(chē)，對(duì)車(chē)輛的技術(shù)狀況每年組織定期檢驗(yàn)。在駕駛員管理上，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、操作規(guī)范、相對(duì)成熟的專(zhuān)業(yè)駕駛員，在進(jìn)行校車(chē)駕駛員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后持證上崗。