據(jù)國務院網(wǎng)站昨日消息，國務院近日發(fā)布了《關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》，意見要求將公共交通發(fā)展放在城市交通發(fā)展的首要位置，大城市要基本實現(xiàn)中心城區(qū)公共交通站點500米全覆蓋，公共交通占機動化出行比例達到60%左右。

　　這份下發(fā)日期為2012年12月29日的《意見》提出，要提升公共交通出行分擔比例，確立公共交通在城市交通中的主體地位。提高城市公共交通車輛的保有水平和公共汽(電)車平均運營時速，大城市要基本實現(xiàn)中心城區(qū)公共交通站點500米全覆蓋，公共交通占機動化出行比例達到60%左右。

　　中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長牛文元表示，中國城市的公共交通在城市出行中的比例不足10%，與歐美大城市40%-60%的出行比例相比，差距很大。

　　《意見》要求加強公共交通用地監(jiān)管，改變土地用途的由政府收回，然后重新供應用于公共交通基礎設施建設。公交用地綜合開發(fā)的收益用于公共交通基礎設施建設和彌補運營虧損。

　　此外，《意見》給予了校車行車“特權”，允許校車、機場巴士、班車使用公共交通優(yōu)先車道。同時增加公共交通優(yōu)先車道，擴大信號優(yōu)先范圍，逐步形成公共交通優(yōu)先通行網(wǎng)絡。

　　《意見》提出，“十二五”期間要進一步完善城市公共交通移動支付體系建設，全面推廣普及城市公共交通“一卡通”，加快其在城市不同交通方式中的應用，逐步實現(xiàn)跨市域公共交通“一卡通”的互聯(lián)互通。

　　價格補貼機制在《意見》中亦有提及，即合理界定補貼補償范圍，對實行低票價、減免票、承擔政府指令性任務等形成的政策性虧損，對企業(yè)在技術改造、節(jié)能減排、經(jīng)營冷僻線路等方面的投入，地方財政給予適當補貼補償。

　　《意見》還提出，要規(guī)范城市人民政府公共交通重大決策程序，實行線網(wǎng)規(guī)劃編制公示制度和運營價格聽證制度。