政策總是在左右或影響著國(guó)內(nèi)車市，2012年也不例外。2012年，在相繼發(fā)布或?qū)嵤┑囊幌盗械钠囌咧校蟛糠终叨及l(fā)揮了積極的作用，但也有少數(shù)政策或多或少地存在改進(jìn)空間。

　　《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車采購(gòu)“新政”》

　　看著很美，期待下文

　　2012年2月，工信部發(fā)布了《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄(征求意見稿)》。令人驚喜的是，入圍的412款車型均是清一色的自主品牌，沒有一款車型是國(guó)際品牌。這意味著自主品牌汽車有望獨(dú)吞一般公務(wù)車市場(chǎng)，而合資車企的國(guó)際品牌及進(jìn)口車將無緣這塊“大蛋糕”。

　　點(diǎn)評(píng)：該公務(wù)用車采購(gòu)目錄在結(jié)束征求意見期后，就沒有了下文，到目前為止，有關(guān)部門仍沒有正式公布這一目錄。一個(gè)甚為完美的公務(wù)車采購(gòu)“新政”，讓人急切期待它的推出。

　　《機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)》

　　只限制產(chǎn)品本身，對(duì)駕駛員無約束

　　國(guó)內(nèi)首個(gè)《機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)》強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)于2012年7月起實(shí)施。所謂“兒童乘員約束系統(tǒng)”，就是帶有保護(hù)帶扣的織帶或相應(yīng)柔軟的部件、調(diào)整裝置、連接裝置以及輔助裝置(例如手提式嬰兒床、嬰兒攜帶裝置、輔助座椅和碰撞防護(hù))，且能將其穩(wěn)固放置在機(jī)動(dòng)車上的裝置。其作用是在車輛碰撞事故或突然減速時(shí)，減小對(duì)兒童造成的傷害。

　　點(diǎn)評(píng)：遺憾的是，此國(guó)標(biāo)只是一項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制的只是兒童乘車安全產(chǎn)品本身，而作為對(duì)兒童安全負(fù)有直接責(zé)任的駕駛員，目前國(guó)家并沒有出臺(tái)相關(guān)的法律來約束駕駛行為。

　　《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

　　目標(biāo)理想化，執(zhí)行有難度

　　2012年4月，國(guó)務(wù)院會(huì)議討論通過《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)定要以純電驅(qū)動(dòng)為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車，爭(zhēng)取到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛，到2020年超過500萬輛。

　　點(diǎn)評(píng)：自規(guī)劃發(fā)布以來，包括北京、上海、重慶、深圳等在內(nèi)的25個(gè)新能源汽車試點(diǎn)城市的新能源汽車保有量并沒有明顯增加，至于“ 2015年產(chǎn)銷達(dá)到50萬輛”的目標(biāo)執(zhí)行起來難度可想而知。

　　《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》

　　政策很惠民，尚需治擁堵

　　2012年7月，《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》獲同意通過，規(guī)定春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)重大國(guó)家法定節(jié)假日期間，免收7座及以下小型客車公路通行費(fèi)。

　　點(diǎn)評(píng)：此項(xiàng)政策雖十分惠民，但交通擁堵、道路幾近癱瘓、安全事故之重亟需破解。2012年“十一”期間，高速路大面積擁堵、車輛追尾事故頻發(fā)。

　　《建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》

　　政策太寬松，約束性不大

　　2012年7月，工信部發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》，決定在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機(jī)制，如果乘用車企業(yè)連續(xù)2年銷量為零或者少于1000輛將被要求整改，對(duì)于破產(chǎn)或進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的汽車企業(yè)，注銷其《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。

　　點(diǎn)評(píng)：退出機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)過于寬松，能否起到整頓汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、約束汽車廠商之效尚待檢驗(yàn)。

　　《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》

　　僅是指南，非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

　　《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》2012年3月起實(shí)施。這是中國(guó)第一次就乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了車內(nèi)空氣中苯、甲苯、二甲苯、乙苯、甲醛、乙醛等濃度要求。

　　點(diǎn)評(píng)：雖然車內(nèi)空氣質(zhì)量好壞有了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但僅是指南，并非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，因此對(duì)提高車內(nèi)空氣質(zhì)量究竟起多大功效大打折扣。

　　《校車安全管理?xiàng)l例》

　　規(guī)定需要盡快落到實(shí)處

　　2012年4月，《校車安全管理?xiàng)l例》公布，載有學(xué)生的校車享有路上“優(yōu)先權(quán)”，可在公共交通專用車道以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。

　　點(diǎn)評(píng)：最近，江西貴溪發(fā)生幼兒園班車側(cè)翻墜入水塘事故，致11名兒童死亡。顯然，校車安全事故并沒有因?yàn)橐粋€(gè)條例的出臺(tái)戛然而止。因此，為讓校車安全管理?xiàng)l例落到實(shí)處，仍需各個(gè)環(huán)節(jié)、部門通力合作，并明確安全事故責(zé)任主體。