2011年11月16日，甘肅慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn);12月12日，江蘇徐州市首羨鎮(zhèn)。

　　年終歲末，不到一個(gè)月，36名小學(xué)和幼兒園的孩子，命喪求學(xué)路。

　　12月21日，更可悲的一幕發(fā)生在云南：文山壯族苗族自治州丘北縣，24名學(xué)生乘坐馬車，這種原始的交通工具，上學(xué)途中，遭遇車禍，兩人命喪黃泉。

　　“孩子是祖國的未來;孩子是八九點(diǎn)鐘的太陽;孩子是花兒朵朵;再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子………”吆喝了這么多年口號(hào)，不知有點(diǎn)良心，有點(diǎn)責(zé)任感的國人，該如何面對(duì)這般純真早逝的孩童，這般無辜凄慘的眼神?

　　校車質(zhì)量差、監(jiān)管不力、超載、超速……看起來，一連串不正常的因素導(dǎo)致慘禍不斷發(fā)生，但是，拷問每次校車事故，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，所有不正常的背后，都有“正常”的理由。

　　比如：校車質(zhì)量。甘肅校車事故中的校車是改裝車，改裝的理由是幼兒園資金不足，能用上汽車接送，算老板的好心，政府沒給錢，叫幼兒園怎么辦?

　　監(jiān)管不力是因?yàn)槎嘀毓芾恚瑢W(xué)校、交警、運(yùn)輸部門，交織在一起，誰都管，誰都不管;超載是因?yàn)檐嚥粔颍瑢W(xué)生住得分散，一趟拉不完，多拉幾趟耽誤上課時(shí)間;超速是司機(jī)素質(zhì)的問題，素質(zhì)高、有經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)有幾個(gè)?

　　微博上，一組圖片廣為流傳，那是中國出事的脆弱校車和美國對(duì)抗悍馬的彪悍校車的對(duì)比圖。美國校車的安全程度，已為大家熟悉。但是，要知道美國是經(jīng)過了一百多年的實(shí)踐，而校車對(duì)大多數(shù)中國人來說，還是一種新生事物。

　　既然這么多問題都解決不了，那么，車禍就無法避免，偶然背后就有必然。但如果這么慘痛的必然非得讓孩子們用生命來承擔(dān)的話，那么，我們一定要找出那些最該負(fù)有責(zé)任的人，向他們發(fā)出良知的拷問。

　　細(xì)節(jié)決定成敗。縱觀近年來發(fā)生的多起校車安全事故，出事地點(diǎn)大多是在城鄉(xiāng)結(jié)合部或鄉(xiāng)村公路上，為什么?

　　首先，對(duì)于校車這種特殊的交通工具，我們沒有起碼的法律保障體系，導(dǎo)致該重視的沒重視，特殊工具無特權(quán)。11月27日，在第五次全國婦女兒童工作會(huì)議上，溫家寶總理表示：“要求國務(wù)院法制辦在一個(gè)月之內(nèi)制定出 《校車安全條例》”，要讓校車成為學(xué)生安全的流動(dòng)校舍。至此，我們對(duì)校車安全的法律保障，剛剛起步。

　　其次，校車事故多發(fā)，與近年來實(shí)施的農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，也叫“撤點(diǎn)并校”改革不無關(guān)系。國務(wù)院法制辦近日公布了《校車安全條例(草案征求意見稿)》，草案中提到解決校車問題的一條措施是：“調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或寄宿制學(xué)校入學(xué)，縮短上學(xué)距離，減少交通風(fēng)險(xiǎn)”。顯然，草案間接承認(rèn)了“撤點(diǎn)并校”增加了學(xué)生的交通風(fēng)險(xiǎn)。

　　2001年，《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》出臺(tái)，之后，“撤點(diǎn)并校”以狂風(fēng)暴雨般的態(tài)勢(shì)橫掃了中國廣袤的農(nóng)村。教育部統(tǒng)計(jì)資料顯示，1997年全國農(nóng)村中小學(xué)校數(shù)量為512993所，到2009年減少為234157所，總量減少了一半還多，平均每天消失農(nóng)村學(xué)校64所。

　　撤并的理由是：農(nóng)村學(xué)校分散，生源減少，教育資源無法合理配置，撤并之后有利于縮小城鄉(xiāng)教育差距，減少教育不公等等。一時(shí)間，各地政府積極響應(yīng)，通過撤點(diǎn)并校，減少了辦學(xué)點(diǎn)，進(jìn)而減少了辦學(xué)投入，學(xué)校整合后，突出了辦學(xué)的規(guī)模效益，提升了政府的政績(jī)。

　　事實(shí)上，這種想當(dāng)然的改革，更有利的是“政績(jī)”的彰顯，對(duì)百姓和孩子們來說，隱患逐漸浮出水面：首先，每一所學(xué)校的減少，意味著周邊學(xué)生上學(xué)路途的增加，加上落后的交通狀況和失控的交通管理，交通事故頻發(fā);其次，每一所“巨無霸”學(xué)校的形成，導(dǎo)致教學(xué)、住宿、吃飯、衛(wèi)生等資源的嚴(yán)重不足，甚至有學(xué)校無法提供充足的午餐，以致為農(nóng)村學(xué)校提供免費(fèi)午餐，成了今年蔚為壯觀的民間公益運(yùn)動(dòng)。

　　二次世界大戰(zhàn)后，加拿大和美國也曾興起了一場(chǎng)公立學(xué)校“撤點(diǎn)并校”運(yùn)動(dòng)，但人家有政府的大量資金支持，有各大生產(chǎn)廠家的百年經(jīng)典校車積淀，加上相應(yīng)的法律制度的保駕護(hù)航，所以，沒有出現(xiàn)民眾抱怨、漏洞百出的局面，得改革之利而驅(qū)其害。

　　而我們呢?十年之后，弊病漸現(xiàn)。12月24日，國家相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要給全國的中小學(xué)生都配上校車，需財(cái)政投入不少于4600億，這么大一筆錢很難一步到位。校車配不上(且不說質(zhì)量的問題)，學(xué)校已撤并，你說怎么辦?

　　當(dāng)然，我們不是要一概否定“撤點(diǎn)并校”的改革措施，但是不是到了該反思我們的改革一向缺乏整體和頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候了?任何一項(xiàng)改革，初衷不能不說是善意的，但老是走一步說一步，摸著石頭過河，亡羊補(bǔ)牢，疲于應(yīng)付，是不是有違改革的目的，以至貽害無窮呢?

　　更加讓人痛心的是，在處理校車事故中，我們某些官員的表現(xiàn)：

　　政府說教育資金不足，無力配置校車，但甘肅校車事故的現(xiàn)場(chǎng)，人們清楚地看到，不少當(dāng)?shù)毓賳T的坐騎都是中高檔越野車，有錢給官員配車，沒錢給孩子們配校車?這說不過去吧?

　　云南校車(馬車)事故后，當(dāng)?shù)厍鸨笨h教育局副局長(zhǎng)趙承生接受記者采訪時(shí)說，縣委縣政府對(duì)校車安全隱患曾進(jìn)行了全面檢查，未發(fā)現(xiàn)用馬車做校車的情況。同時(shí)他表示，孩子上學(xué)還是徒步更安全。

　　這是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府官員的表態(tài)嗎?你們 “撤點(diǎn)并校”，孩子們不得不去十里外就學(xué)，沒汽車，只好坐馬車，出了事，你又說徒步更安全，請(qǐng)問，你天天走十幾里路上班?你家孩子坐馬車上學(xué)?

　　我們處在一個(gè)改革與發(fā)展的時(shí)代，各種社會(huì)矛盾日益突出，這個(gè)時(shí)候，恰恰是政府應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的時(shí)候。任何政府官員要想獲得民眾之信任，首先必須是負(fù)有責(zé)任感，并且有較高的道德良知的。你的決策并沒有完善的民主監(jiān)督，你的表態(tài)又缺乏起碼的負(fù)責(zé)態(tài)度，我只能用四個(gè)字形容你：尸位素餐。

　　權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，情為民所系。這是一個(gè)政府的政治體系的根本目的，是一個(gè)稱職官員的基本道德要求，而不是什么高標(biāo)準(zhǔn)，更不是什么過分要求!

　　過去的已經(jīng)過去，過去的還不能輕易過去。但愿孩子們的鮮血和生命，能喚醒國人麻木的靈魂，能喚回官員們基本的良知和道德底線吧!