4月10日，國務院公布《校車安全管理條例》(以下簡稱《條例》)。自此，歷時4個多月的相關討論和論證有了最終結(jié)果，關于校車的安全運營全面納入國家法制體系。

　　事實上，自去年甘肅等地出現(xiàn)嚴重校車安全事故后，各地專業(yè)校車的身影也頻繁出現(xiàn)在人們的視野中。3月26日，一輛車身亮黃、長著“長鼻子”、插滿各種警示標志的校車，開進了位于北京南四環(huán)的北京汽車博物館，它是宇通客車公司為這家汽車博物館提供的一輛校車展車。

　　相關公司股票走勢

　　宇通客車26.31+0.471.82%

　　安凱客車9.88+0.080.82%

　　對于宇通客車來說，在汽車博物館進行車型和品牌展示的意圖明顯，同時，在校車管理的相關政策完善之后，來自市場的收益也日益豐厚。

　　據(jù)統(tǒng)計，我國今年前兩個月的校車累計銷量為4577輛，若按月均銷量推算，2012年校車銷量預期將超過2.7萬輛。另據(jù)教育部統(tǒng)計，截至2011年年底，國內(nèi)共有校車28.5萬輛，其中專業(yè)校車只有2.9萬輛，需要按規(guī)定進行更新淘汰的車輛將超過20萬輛。這一市場規(guī)模已經(jīng)可與目前大中型客車的市場規(guī)模相媲美了。

　　事實上，在校車平安上路的途中，市場運營模式中的諸多現(xiàn)實問題仍然可能“添堵”。

　　“游戲規(guī)則”調(diào)整

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，國務院此次公布的 《校車安全管理條例》，相比此前的征求意見稿作了多處大幅度修改，其中包括增加保障農(nóng)村接受義務教育學生獲得校車服務、撤點并校應充分聽取學生家長意見、將個體經(jīng)營者納入校車服務提供者范圍等。此外，條例的正式名稱還比征求意見稿時多了“管理”兩字，意味深長。

　　與去年12月份公布的《校車安全條例(草案征求意見稿)》相比，對確實難以保障就近入學，并且公共交通不能滿足學生上下學需要的農(nóng)村地區(qū)，縣級以上地方人民政府應當采取措施，保障接受義務教育的學生獲得校車服務;對于實施義務教育的學校及其教學點的設置、調(diào)整，應當充分聽取學生家長等有關方面的意見。

　　在草案征集意見稿中，對政府各部門的具體責任分配沒有進一步明確。此次出臺的條例則明確了國務院相關部門的有關分工，也對縣級以上地方人民政府相關部門的分工有了明確劃分。

　　針對校車安全技術(shù)狀況和校車駕駛?cè)藨哔Y質(zhì)的問題，《條例》規(guī)定，校車應當每半年進行一次機動車安全技術(shù)檢驗;校車駕駛?cè)藨斠勒毡緱l例的規(guī)定取得校車駕駛資格，并每年接受公安機關交通管理部門的審驗。

　　同時，《條例》在廣泛采納公眾意見的基礎上，對征求意見稿關于校車服務提供者的范圍、校車隨車照管人員的指派、校車應配備的安全技術(shù)裝備、使用專用校車的實施過渡期等規(guī)定均作了相應修改。

　　可以看出，這些都是針對目前的校車運營現(xiàn)狀，提出的“顛覆性”修改意見。

　　《條例》還規(guī)定，條例施行后，用于接送小學生、幼兒的專用校車不能滿足需求的，在省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的過渡期限內(nèi)可以使用取得校車標牌的其他載客汽車。

　　另外，《條例》修改了征求意見稿中關于使用專用校車三年過渡期的規(guī)定，目前沒有統(tǒng)一的時間標準，而是授權(quán)各省區(qū)市根據(jù)自身的情況來規(guī)定過渡期。業(yè)內(nèi)人士認為，這樣修改體現(xiàn)了因地制宜的特點，更加切合實際。由于目前國內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差異大，所以過渡期的時間不同步。

　　對于《條例》實施，業(yè)內(nèi)專家認為，校車市場的規(guī)模關鍵仍在于校車采購資金的落實。3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中再次強調(diào)，要加強校車安全管理，確保孩子們的人身安全。當日，教育部部長袁貴仁即表態(tài)，確保2012年國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到4%的目標，其中包括校車專項資金。

　　隨著國內(nèi)專業(yè)校車市場的放大以及相關標準和規(guī)范的進一步明確，校車將成為未來客車市場的重要支撐點。據(jù)此，中國公路學會客車分會副秘書長佘振清也認為，國內(nèi)校車市場或?qū)⒊霈F(xiàn)“井噴式”爆發(fā)增長。