孩子放學(xué)與家長下班的時間存在時間差，孩子放學(xué)后，還在單位的父母們憂心忡忡。誰來接孩子回家?孩子的飯誰來做?作業(yè)誰來輔導(dǎo)?

　　在這樣的背景下，由于瞄準了社會需求，一些校外學(xué)生托管機構(gòu)應(yīng)運而生，“我們提供校車接送、午休、就餐等服務(wù)，家長可以放心上班。”很多校外學(xué)生托管中心打出了這樣的廣告語，甚至有些托管中心還提供作業(yè)輔導(dǎo)項目。

　　此類機構(gòu)的出現(xiàn)，雖然在一定程度上滿足了部分家長的需求，但其運作流程是否規(guī)范，安全有保障嗎?恐怕也有不少學(xué)生家長和老師會產(chǎn)生這樣的疑問。此類托管機構(gòu)到底有沒有資質(zhì)，有沒有相關(guān)部門對其進行監(jiān)管呢?

　　青聯(lián)界別的政協(xié)委員王雷英一直很關(guān)心孩子的安全、健康問題，今年的兩會還專門撰寫了《關(guān)于規(guī)范學(xué)校周邊社會托管中心的建議》交到提案組。

　　現(xiàn)狀：學(xué)生托管中心問題令人堪憂

　　王雷英說，經(jīng)過一番調(diào)查分析，她發(fā)現(xiàn)校外學(xué)生托管中心主要存在以下三方面問題：一是衛(wèi)生狀況不容樂觀。

　　托管中心多設(shè)在居民區(qū)中，食堂是家庭式廚房，無衛(wèi)生許可證、無從業(yè)人員健康證。為吸引年幼的學(xué)生，托管中心常提供膨化食品等小零食，進貨渠道不明，存在隱患。部分學(xué)生衛(wèi)生意識不強，邊吃零食邊上學(xué)，導(dǎo)致學(xué)校、小區(qū)周邊包裝袋散亂，嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生。

　　二是托管質(zhì)量無法保證。從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，人員流動大，多數(shù)從業(yè)人員沒有教師資格證，不能持證上崗，且無收費許可證，學(xué)生多，從業(yè)人員不足，呈現(xiàn)一對多局面，難以保證輔導(dǎo)質(zhì)量。

　　三是安全隱患比較嚴重。部分托管中心地處高樓，空間狹小，缺少消防設(shè)施，學(xué)生乘坐電梯及在室內(nèi)活動均有安全風(fēng)險。另外，用于校車也時有超載現(xiàn)象發(fā)生。

　　勸說：學(xué)校老師曾主動交涉卻遭拒絕

　　“有些學(xué)校的老師發(fā)現(xiàn)一些校外學(xué)生托管所為學(xué)生提供膨化等小食品，孩子們吃了對身體不好，并且垃圾袋亂扔，也造成了環(huán)境衛(wèi)生的影響。”王雷英告訴記者，這位老師出于對孩子的愛護，便找到了這家學(xué)生托管機構(gòu)交涉，“但是對方不僅沒有聽從老師的建議，反而對這位老師產(chǎn)生了抵觸情緒。”

　　“如今全社會都很關(guān)心孩子的成長，不管對于孩子在學(xué)校內(nèi)部還是學(xué)校周邊，都提供了很好的保障，包括現(xiàn)在國家很注重的校車安全方面。”王雷英說，但是校外學(xué)生托管中心的監(jiān)管現(xiàn)在確實一個很大的空檔。“我們希望政府和社會在這方面也能夠更好跟進。”

　　建議：建立準入機制，加強多方監(jiān)管

　　王雷英說，為了關(guān)心未成年人身心健康，防患于未然，嚴格規(guī)范托管中心的運營勢在必行。“其實對于校外學(xué)生托管機構(gòu)的監(jiān)督，現(xiàn)在很難，到底該落實到哪個部門應(yīng)該明細化。所以希望政府能夠協(xié)調(diào)。”

　　王雷英建議，希望政府能夠建立準入機制，對于符合運營條件的頒發(fā)運營許可證，從業(yè)人員持證上崗，取締未經(jīng)批準的機構(gòu)。二是確立檢查監(jiān)督機制，加強對校外學(xué)生托管機構(gòu)的監(jiān)管，消防、衛(wèi)生、工商、民政等相關(guān)部門協(xié)同管理，進行日常監(jiān)督檢查，以確保托管機構(gòu)真正成為學(xué)生的校外樂園。