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      校車(chē)新舊國(guó)標(biāo)過(guò)渡,不能徒增新煩惱

      2012.09.22 -

      來(lái)源:來(lái)源:南方都市報(bào)

      作者:網(wǎng)絡(luò)

        今年4月,在歷經(jīng)輿論的竭力呼吁、政府的公開(kāi)征求意見(jiàn)之后,國(guó)務(wù)院終于出臺(tái)了校車(chē)的新國(guó)標(biāo),即《專(zhuān)用校車(chē)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》。然而,從舊國(guó)標(biāo)過(guò)渡到新國(guó)標(biāo)卻絕非一紙令下就能夠完成。昨日在羊城論壇上,廣州市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)吳澤駒便坦承:“按新規(guī)定,廣州現(xiàn)在沒(méi)有一間學(xué)校的校車(chē)是符合標(biāo)準(zhǔn)的。”

        在廣州,每天有30萬(wàn)中小學(xué)生搭乘校車(chē)上學(xué)、放學(xué),在相關(guān)機(jī)構(gòu)備案的校車(chē)達(dá)到3000余輛,其中絕大部分都屬于民辦學(xué)校。在新舊標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡期,已經(jīng)有不少學(xué)校因?yàn)樾\?chē)不合格,或者新購(gòu)校車(chē)無(wú)法獲得牌照而遭遇困境。按照廣州市培正教育集團(tuán)董事長(zhǎng)陳述的例子,從9月3日起,天河區(qū)已經(jīng)被扣了9輛校車(chē)。如果一個(gè)學(xué)校沒(méi)有預(yù)備校車(chē),一旦被扣了校車(chē),學(xué)生就只能重新坐公共汽車(chē),原本希望增加的安全也就蕩然無(wú)存了。

        在交管部門(mén)看來(lái),過(guò)渡期的問(wèn)題主要是涉及多個(gè)部門(mén)的管理協(xié)調(diào),交管部門(mén)負(fù)責(zé)的是履行國(guó)家現(xiàn)有的關(guān)于校車(chē)的規(guī)定。這一點(diǎn)自然毋庸置疑,但是如果明知處在過(guò)渡期的校車(chē)無(wú)法符合新國(guó)標(biāo),僅僅扣車(chē)罰款了事,這肯定是不負(fù)責(zé)任的舉動(dòng)。正如一些民辦學(xué)校的校長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的,政府部門(mén)在過(guò)渡期需要給出明確的指引,避免因?yàn)樾屡f國(guó)標(biāo)交替而產(chǎn)生的新的問(wèn)題。

        政策不明固然帶來(lái)了種種麻煩,但需要指出的是,新舊國(guó)標(biāo)過(guò)渡期衍生出來(lái)的問(wèn)題,其本質(zhì)恐怕還在于校車(chē)本身的購(gòu)置和運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高。新國(guó)標(biāo)提升了校車(chē)30多處標(biāo)準(zhǔn),也為校車(chē)提供了更大的特權(quán),這些無(wú)疑都為校車(chē)安全的提升起到了很好的作用,至少在政策上讓人看到了希望。但校車(chē)安全規(guī)格的提升,最終還需要考慮誰(shuí)來(lái)埋單的問(wèn)題,否則,再好的政策也不過(guò)是一紙空文。

        在目前的廣州,以租賃校車(chē)為例,一個(gè)月的成本在1.2萬(wàn)元左右,學(xué)生和學(xué)校需要各自擔(dān)負(fù)一半的成本。國(guó)家提升校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)很好,但如果埋單者變成了學(xué)生或者是學(xué)校,政策的效果肯定是要大打折扣的。據(jù)增城市教育局的一位官員介紹,“增城市公辦學(xué)校共計(jì)221輛校車(chē),以前政府補(bǔ)貼6毛錢(qián)/公里,9月5日升到8毛,超過(guò)3公里的,全部由政府補(bǔ)貼,今年差不多補(bǔ)了2000萬(wàn)元。”2000多萬(wàn)對(duì)于增城這樣一個(gè)財(cái)政收入超過(guò)150億的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市來(lái)說(shuō),顯然算不了什么,對(duì)于廣州其他區(qū)政府而言,同樣算不了什么。但遺憾的是,增城卻是廣州目前唯一實(shí)施校車(chē)補(bǔ)貼的地區(qū)。

        按照市財(cái)政局的說(shuō)法,“相關(guān)校車(chē)補(bǔ)貼政策財(cái)政部正在制定,在國(guó)家、省、市逐級(jí)下發(fā)之后,才能結(jié)合廣州實(shí)際情況,并會(huì)同教育部門(mén)來(lái)制定相關(guān)文件來(lái)支持校車(chē)工作。”這一令人失望的說(shuō)法似乎已經(jīng)表明,距離校車(chē)的具體補(bǔ)貼政策的出臺(tái)還有一段不短的時(shí)間。不過(guò),面對(duì)那些飽受不明朗政策刁難的校車(chē),這樣的效率真的能保證不把好事變壞事?希望這只是公眾的杞人憂(yōu)天吧。

      校車(chē) 新舊 國(guó)標(biāo) 過(guò)渡
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