一個校車許可證，從原來只有交警部門審批，到現(xiàn)在牽扯五個部門，兩個月辦不下來，學校為此付出不少“跑腿”的成本。

　　有關部門向本報記者表示，近年來國家連下文件要求嚴管校車，他們也是依法辦事。校車審批程序變多后，幾個部門的案頭都堆著大量的工作，導致時間拖長，所以不存在刻意為難學校之說。

　　但不少學校認為，嚴管校車與簡化辦證流程并不沖突，管理應落到實處，而不僅僅是增加辦事手續(xù)。

　　校車持去年許可證也能上路

　　深圳市教育局學校安全管理處工作人員向記者表示，今年是首次由三個部門聯(lián)合審批校車許可，工作量非常大。教育局和交委更是第一次接觸校車許可審批業(yè)務。像這樣牽動學生安全的事，誰都不敢馬虎。

　　教育局資料顯示，目前我市義務教育階段包括幼兒園在內(nèi)，共有校車3221輛。在開學前后，教育、交警部門還要承擔對全市校車進行安全集中檢查等任務，因此，8月27日，教育部門聯(lián)合公安交警與交通部門下發(fā)通知，將深圳校車使用許可工作銜接期延長至2013年12月31日。目前，深圳上路的校車只要過了年檢，符合安全標準，憑借去年的《校車許可證》就可以上路，交警部門在執(zhí)法時不會“苛刻”學校。

　　校車上戶難現(xiàn)象多地普遍存在

　　2012年4月5日起，國務院公布《校車安全管理條例》，與隨后頒布的《專用校車安全國家標準》一起，構(gòu)成國家校車“新國標”。至此，校車管理工作便由并不“熟悉業(yè)務”的教育局擔起了大梁。2012年8月6日，教育部等20個部門聯(lián)合發(fā)出通知，要求各省(區(qū)、市)將《校車安全管理條例》實施辦法在9月15日前報校車安全管理部際聯(lián)席會議辦公室備案，細化《校車安全管理條例》提出的要求。但一年半過去，廣東省至今仍沒有出臺具體實施辦法。

　　知情人士透露，廣東各市在缺乏校車管理細則的“真空期”，只能參照《校車安全管理條例》的大方向，“摸著石頭過河”。因此，這兩年來，多地都爆出新購買的校車上牌難，甚至只能閑置的怪現(xiàn)狀。

　　不要讓學校與學生為政策“真空期”買單

　　“我個人也認為，對校車標準的要求再高也不過分，因為學生的安全是第一位的;但嚴管校車與簡化辦證流程是否沖突?”東升學校后勤主任陳玉國告訴記者，辦理校車許可證除了流程變多外，還要學校建立行駛路線、開行時間、駕駛員信息等檔案。把這些材料備齊，學校著實要“大費力氣”。有些規(guī)定讓學校很頭疼，“行駛線路細化到每一條路是不現(xiàn)實的，難免會有堵車要繞路或者臨時接送不在規(guī)定線路內(nèi)的學生的現(xiàn)象。”

　　“盡管從流程來看是嚴格了，但實際上校車管理還是沒有明確責任主體。”深圳政協(xié)常委陳澤衍表示，校車是不需要全社會齊抓共管的，多龍治水，只會付出更多成本，最終還是由學校與學生為此買單。