沒有人知道，從5月24日早上8點到下午3點這漫長的7個小時里，在湖北省武漢市江夏區(qū)一輛緊鎖的灰色校車內(nèi)，4歲半的欣欣(化名)有過怎樣的掙扎。因為上幼兒園被遺忘在校車內(nèi)，欣欣不幸失去了生命。記者了解到，涉事校車系7座商務(wù)車，事發(fā)時沒有配備跟車老師;涉事幼兒園星星幼兒園系無證辦園。校車司機戴某與幼兒園園長晏某系夫妻，因涉嫌過失致人死亡，二人已被刑拘。

　　由這起個案出發(fā)，媒體梳理發(fā)現(xiàn)，類似事故并不是第一次發(fā)生。每一起悲劇的出現(xiàn)，總會引發(fā)太多“本不該如此”的嗟嘆。“為什么不用正規(guī)校車接送”“為什么沒有配備跟車老師”“為什么上下車不清點人數(shù)”，這些追問，最直觀地表達了人們的扼腕嘆息與困惑不解。

　　此次事故中，司機并沒有確認車上是否還有乘客，教師也并未核查班上學(xué)生是否到齊……這些本該例行為之的常規(guī)排險操作，在整個事件中未見蹤影，一環(huán)又一環(huán)地失控。之于此，似乎很難理解為是“失誤”，而更像是由來已久的懶散懈怠引發(fā)的悲劇。作為一所未取得資質(zhì)的無證幼兒園，作為夫妻檔模式運作下的幼兒教育機構(gòu)，其日常管理的業(yè)余與隨意，最終以“涉嫌過失殺人”的極端后果暴露出來。

　　無證幼兒園、非正規(guī)校車、兼職司機，所有這一切，自一開始就風(fēng)險重重。眾所周知，長久的安全必然只能維系于一系列固定化的規(guī)章、程序。一所幼兒園連最起碼的“人數(shù)清點”都可以忽略，足可見其內(nèi)部管理的混亂。

　　幼兒教育之所以要設(shè)立極高的準入門檻，之所以必須取得資質(zhì)才可以辦學(xué)，就是為了讓辦學(xué)者能夠習(xí)得一套科學(xué)的管理范式，確保幼兒園具備必要的軟硬件條件。而這些，正是確保學(xué)生自身安全以及教育有效性的根本。

　　一個穩(wěn)定化、標準化的管理體系，能夠最大程度降低或杜絕個體過失的危害性;反之，誠如我們所見，校車司機一個漫不經(jīng)心的失誤，就可能會觸發(fā)幼兒殞命的悲劇。游離在公共監(jiān)管之外的無證幼兒園，絕大多數(shù)都不具備系統(tǒng)化排除風(fēng)險的能力。其辦學(xué)者往往并未接受必要的安全教育和技能訓(xùn)練。這就決定了，隱患的不斷累積之下，事故的發(fā)生概率也在不斷走高。

　　審視這樣一起悲劇，并不能籠統(tǒng)歸因為“職能部門對無證學(xué)前機構(gòu)監(jiān)管不到位”，而更應(yīng)該理解為“有限的監(jiān)管，缺乏策略性和側(cè)重性”。據(jù)了解，當?shù)亟逃衷缭谌ツ昃完P(guān)注到了該幼兒園的情況，下達了整改通知書，并計劃在今年暑假再根據(jù)整改情況作進一步處理。在這個冗長的整改過程中，有關(guān)部門如果能夠緊緊盯住并優(yōu)先消除“違規(guī)校車”這一最大的安全隱患，或許就不會有后續(xù)的不幸了。第一時間排除顯而易見的風(fēng)險，理應(yīng)是公共安全監(jiān)管的第一要義。很多時候，對于無證幼兒園的處置，恰恰忽略了這一最關(guān)鍵的原則。