來源:湖南工人報
作者:李少華
到目前止,溆浦縣推出的政府主導(dǎo)、市場運作,公司管理、部門監(jiān)督”的學(xué)生接送車管理模式,吸引了來自省內(nèi)的40多個縣、市及廣西半族自治區(qū)的5個市、區(qū)組前來學(xué)習(xí)考察,校車的“溆浦管理模式” 以村公交車兼職當(dāng)校車,有效解決了山區(qū)學(xué)生上學(xué)乘車難、出行險的問題。
溆浦縣是一個農(nóng)業(yè)大縣、革命老區(qū)縣、財政窮縣,全縣總?cè)丝?0萬,其中農(nóng)業(yè)人口78萬,全縣在校學(xué)生和幼兒105864人,如果全縣按需配備校車,共需700臺,按每臺14萬元購置費及每年每車6.5萬元運行費用計算,啟動的第一年縣財政就要投入14350萬元,其后每年還需巨額運行成本,這對一個可用財力不足3億元縣來說,實在不是一件易事。
對此,溆浦縣大膽推出了“政府主導(dǎo)、市場運作,公司管理、部門監(jiān)督”的學(xué)生接送車“溆浦管理模式”,構(gòu)建了以縣城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為結(jié)點,公路為紐帶,輻射全縣各行政村的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)。該縣以湘運公司為主體,新組建了日晟農(nóng)村客運公司和鑫龍農(nóng)村客運公司,并將原符合營運標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生接送車納入農(nóng)村客運公司管理,由公司統(tǒng)一辦理營運證照和保險,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的接送車輛強制報廢,堅決取締,凡以舊換新的接送車,由財政每臺給予5000元(面包車)或10000元(中巴車)的購車補貼。對加入上述兩家客運公司營運的車輛,除享受國家燃油補助外,面包車每個座位每年補助300元,中巴車每個座位每年補助200元,乘車學(xué)生每人每天自行承擔(dān)2元。
學(xué)校根據(jù)實際需要,按照“定線路、定車輛、定人數(shù)、定座位、定時間”的“五定”工作原則,與農(nóng)村客運公司簽訂接送車輛使用協(xié)議,學(xué)生接送車輛在上下學(xué)時段懸掛臨時標(biāo)識,專門接送中小學(xué)生和幼兒,其它時段參與農(nóng)村客運。為了確保安全,提高服務(wù)質(zhì)量,該縣出臺了《溆浦縣農(nóng)村中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車安全管理辦法》,就學(xué)生接送車的準(zhǔn)入條件、辦理程序、日常管理等方面作出了明確規(guī)定。
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