一輛校車在加拿大西部卑詩省內(nèi)陸山區(qū)的阿爾托納郊區(qū)撞上一輛大型卡車，盡管后者已經(jīng)剎車，校車車頭也依然撞成全毀，兩車司機(jī)和一名女生重傷，另一名女生輕傷，若非當(dāng)?shù)厝藷熛∩伲＼嚿蠈W(xué)生寥寥無幾，后果恐更嚴(yán)重。正如一位曾開過校車的汽車教練所言，再結(jié)實(shí)的汽車也還是汽車，真正提高安全系數(shù)的辦法是避撞，而非耐撞。 縱觀美國(guó)和加拿大的“校車安全史”，值得借鑒的關(guān)鍵在于，保障中小學(xué)生出行安全的不只是裝備精良的“彪悍”校車，還需一整套以學(xué)生安全為出發(fā)點(diǎn)的交通法規(guī)和配套措施。

　　耐撞：關(guān)鍵部位借鑒裝甲車防護(hù)原理

　　的確，北美校車實(shí)在太經(jīng)典了，那寬大的車體，結(jié)識(shí)的車身，黃黑相間的經(jīng)典顏色，和傳說中的“神氣霸道”，都讓北美校車成為神話一般的存在。

　　其實(shí)校車最早并不誕生于北美，甚至一開始也并不是校車，而是誕生于1837年的英國(guó)，是一種用郵政馬車改裝的大型馬車，其顏色也沿用了郵政馬車流行的大紅色，現(xiàn)代校車的幾個(gè)關(guān)鍵特點(diǎn)：有醒目的涂裝標(biāo)志;停車時(shí)有警告其它車輛停駛避讓的信號(hào);每人一個(gè)座位，沒有站席，以確保乘車者安全;在車的后部有應(yīng)急出口，方便遭遇事故、車門被堵死后學(xué)生迅速撤離，等等，在那個(gè)時(shí)代就已基本具備。

　　1908年，美國(guó)汽車大亨福特發(fā)明了著名的福特T型車，這種車從小型家用車到大型客車一應(yīng)俱全，其中的大型車，很快成為校車的首選，如今雖然校車已更新?lián)Q代了不知多少代，但“骨架”卻仍是從T型車一脈相承的。

　　和歐洲國(guó)家不同，北美校車從一開始就不太像普通的大客車，而是尖頭、發(fā)動(dòng)機(jī)前置，底盤很高，長(zhǎng)相酷似馱著個(gè)大客車車廂的大卡車，這樣的造型雖然看上去有些“傻大黑粗”，卻可以有效緩沖正面沖撞對(duì)校車產(chǎn)生的沖擊力，并減少側(cè)面擦碰給車體造成的傷害。

　　自上世紀(jì)30年代起，北美校車兩側(cè)開始加裝金屬防護(hù)軌;60年代起，校車被要求在幾個(gè)關(guān)鍵脆弱部位加裝金屬加固件，這是借鑒了裝甲車輛的要害防護(hù)原理;80年代起，許多州的校車開始在頂層和底層改裝雙層車體，進(jìn)一步加強(qiáng)車輛的防撞性。此外，北美校車都是柴油車型，柴油燃點(diǎn)比汽油高，這也多少提升了其安全系數(shù)。

　　一系列加固措施，令北美校車在一旦遭遇沖撞等車禍意外時(shí)，能起到更好的保護(hù)作用，傷亡率比普通客車要小得多。一旦被撞，從結(jié)構(gòu)上盡可能確保減少傷亡，便于救生和逃脫，也是十分重要的。在這點(diǎn)上，號(hào)稱“全球校車安全系數(shù)最高”的加拿大，是做得最細(xì)致的。

　　加拿大法律規(guī)定，所有校車供學(xué)生乘坐的座位必須全部配備安全帶，且自2006年4月1日起，每一輛新建校車必須配備2到8個(gè)有安全座椅固定扣的座位，以方便體重未滿18公斤的學(xué)生乘坐校車加裝安全座椅。

　　避撞：半世紀(jì)前出臺(tái)“校車優(yōu)先”交規(guī)

　　在避撞方面，北美校車也同樣煞費(fèi)苦心，且起步很早。經(jīng)典的黃黑車身，就是科學(xué)研究的成果應(yīng)用。

　　1939年4月，紐約哥倫比亞大學(xué)教授弗蘭克·克里通過研究得出結(jié)論，原先北美校車普遍采用的墨綠色車身不適合北美校車的顏色需要，而應(yīng)改成黃黑相間，理由是校車活動(dòng)主要在清晨和黃昏，而在這個(gè)時(shí)候北美許多地方多霧，能見度不高，黃色車身配以黑色字體，識(shí)別度最高，校車也最安全。根據(jù)這項(xiàng)研究結(jié)果，美國(guó)推出“聯(lián)邦校車標(biāo)準(zhǔn)”，正式將校車顏色定為黃底黑字，并同時(shí)就車身長(zhǎng)度、車體寬度、車內(nèi)高度、車內(nèi)過道寬度等44項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)作了量化規(guī)定，這是世界上第一份有關(guān)校車的標(biāo)準(zhǔn)化法定文件。

　　由于校車車體過于寬大，經(jīng)常遮擋來往車輛視線，學(xué)生上下時(shí)很容易出意外。乘坐校車的許多都是低齡學(xué)生，安全意識(shí)很差，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的交通環(huán)境，往往會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻不知所措，從而引發(fā)危險(xiǎn)。因此自上世紀(jì)40年代起的約30年內(nèi)，美國(guó)各州相繼出臺(tái)了一系列“校車優(yōu)先”的交通規(guī)則：1946年，弗吉尼亞州規(guī)定校車必須配備停車警示燈，該燈位于車廂前后頂端，系醒目的紅色和琥珀色相間，共四盞。當(dāng)校車準(zhǔn)備停下時(shí)，琥珀色燈亮起，告誡后車，停下后琥珀色燈熄滅，紅燈亮起，表示“校車停車上人”，此時(shí)倘是單向和雙黃線雙向車道，校車紅燈亮起則雙向停駛;倘是有隔離帶的雙向車道，則逆行可以不停，這是考慮到下車學(xué)生可能過街。

　　上世紀(jì)50年代起，美國(guó)各州相繼規(guī)定，校車必須配備停車時(shí)自動(dòng)伸出的“STOP”(停)指示牌，該指示牌須為雙面紅色白邊，用白色印刷體書寫STOP字樣，對(duì)角線長(zhǎng)度不得小于45厘米，材質(zhì)必須為雙面反光，或裝有醒目的反光燈。

　　這些避撞措施是逐步完善的，如停車指示牌最初為機(jī)械裝置，如今基本都改為全自動(dòng)，反光材料由普通的發(fā)光塑料，進(jìn)化到LED光學(xué)材料;警示燈由最初的四盞，變?yōu)槿缃竦陌吮K。

　　配套的交通法規(guī)至關(guān)重要

　　不過，僅僅加強(qiáng)校車本身的安全系數(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，配套的交通法規(guī)至關(guān)重要。

　　前文提到，“校車優(yōu)先”的原則，是從上世紀(jì)40年代中后期開始，歷經(jīng)30多年，在北美逐漸得到推廣的。如果違反“校車優(yōu)先”原則，則將受到嚴(yán)厲的處罰。這種處罰，在美國(guó)通常為抄牌罰款(從幾十美元至幾百美元不等)，而在加拿大則更加嚴(yán)厲，如該國(guó)許多省都規(guī)定，校車紅燈閃后，同向或逆行的其它車輛當(dāng)停不停，最高罰款額可達(dá)1000加元(約合6100多人民幣)，情節(jié)嚴(yán)重者要判處1年徒刑。

　　值得一提的是，“校車優(yōu)先”的原則是有特定含義的，即只有在校車停下、上下學(xué)生時(shí)才“優(yōu)先”，而在正常行駛過程中，它的路權(quán)和其它普通車輛是一樣的，而并非像救護(hù)車、消防車等特殊車輛一樣，享有道路的優(yōu)先通過權(quán)。國(guó)內(nèi)一些媒體和評(píng)論者所津津樂道的“北美校車是特權(quán)車輛”之說，事實(shí)上是不確切的。

　　除此以外，在北美許多州(省)，還有一系列附加措施，來確保學(xué)生的交通安全。如在加拿大大多數(shù)省份，學(xué)校周圍道路周一至周五學(xué)校開放時(shí)間內(nèi)，過往車輛車速不得超過30公里/小時(shí);早晚上學(xué)/放學(xué)高峰時(shí)，會(huì)有義工在學(xué)校周圍十字路口身穿橙色安全馬甲、手持發(fā)光“STOP”指示牌引導(dǎo)交通，確保學(xué)生安全(這在地廣人稀、人工稀少的加拿大是十分難得的);不少地方會(huì)在學(xué)校周圍道路上設(shè)置一系列緩沖坡，以防止那些不自覺的司機(jī)明知故犯，超速行駛，從而給學(xué)生交通安全構(gòu)成隱患。

　　不難看出，從不完善到逐步完善，從不安全到逐步安全，北美校車經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜的進(jìn)化過程，而之所以能不斷完善、進(jìn)化，和北美崇尚法治、注重“規(guī)矩”的社會(huì)文化息息相關(guān)，也和北美汽車文化發(fā)達(dá)、公路交通繁忙，人們對(duì)交通安全的切膚之痛更多，汲取教訓(xùn)總結(jié)提高的效率更高不無關(guān)系。

　　筆者在非洲時(shí)，曾親眼見到被撞到面目全非、造成慘重傷亡的正宗北美校車，之所以“橘逾淮為枳”，關(guān)鍵就在于，這些發(fā)展中國(guó)家所引進(jìn)的僅僅是一輛校車，卻沒有與之配套的路權(quán)、安全配套措施、交通規(guī)則，和對(duì)這一切的嚴(yán)格監(jiān)督、保證。由上述可知，北美校車的安全佳話，是由一整套體系所支持、保證的，而不僅僅是買或改一輛結(jié)實(shí)的校車就能萬事大吉。

　　除了安全系數(shù)高，北美校車的另一大特點(diǎn)，是“校車社會(huì)化”，也就是說，和歐洲鼻祖?zhèn)円詫W(xué)校為單位配置校車不同，北美的校車是按學(xué)區(qū)配置的，除了個(gè)別特殊的私立學(xué)校，絕大多數(shù)學(xué)校(可以說所有公立中、小學(xué))其實(shí)并沒有屬于本校的校車，而是由學(xué)區(qū)校車提供接送學(xué)生的服務(wù)。這樣做的初衷，并非僅僅為了合理配置校車資源，避免不必要的浪費(fèi)(校車在大多數(shù)時(shí)間里閑置無事，一些國(guó)家的校車因此在業(yè)余時(shí)間客串中巴)，更重要的是，由學(xué)區(qū)統(tǒng)一配置校車，可以更方便地對(duì)校車的規(guī)格、改裝進(jìn)行集中監(jiān)督和標(biāo)準(zhǔn)化管理，從采購(gòu)源頭上便能確保每一輛校車都是安全可靠、且彼此相差無幾的，而不會(huì)出現(xiàn)“有錢學(xué)校坐好車，沒錢學(xué)校坐差車”的冷熱不均現(xiàn)象。

　　在美國(guó)，校車可以是學(xué)區(qū)自辦，也可以是私人承包經(jīng)營(yíng);而在加拿大，所有學(xué)區(qū)都不經(jīng)營(yíng)校車業(yè)務(wù)，校車100%為商業(yè)公司私人經(jīng)營(yíng)。但不論是學(xué)區(qū)自辦還是私人經(jīng)營(yíng)，實(shí)行的都是商業(yè)化運(yùn)作，而且都可從政府獲得撥款和補(bǔ)貼，學(xué)生則免費(fèi)乘坐。美國(guó)和加拿大都是聯(lián)邦制國(guó)家，校車的標(biāo)準(zhǔn)是由三級(jí)政府的第二級(jí)(州或省)制訂，學(xué)區(qū)車隊(duì)或私人承包商必須按照本州(省)所頒布的校車規(guī)格置辦合格校車，并經(jīng)過州(省)有關(guān)部門的嚴(yán)格檢驗(yàn)，符合安全要求后方能上路。在一些州(省)，校車的生產(chǎn)廠商、型號(hào)和規(guī)格都被詳細(xì)列出清單，經(jīng)營(yíng)者只能在清單范圍內(nèi)作有限選擇。(陶短房)